Dr. Jang's VTS Library

G1141 VTS 제공을 위한 운영 절차 (요약·한영 대역)

원문: IALA Guideline G1141, Operational Procedures for Delivering VTS, Edition 3.0 (2024년 6월) · 번역: 장은규 교수

이 페이지는 IALA 원문(영문)을 장은규 교수가 국문으로 번역한 것입니다. 법적·계약적 근거가 필요한 경우 반드시 IALA 원문을 기준으로 확인하시기 바랍니다.

핵심 요약

  • 목적과 근거: G1141은 관할 당국이 VTS 제공과 관련된 프로세스와 절차를 이행할 수 있도록 그 틀을 제시하는 가이드라인이다. IALA 권고안 R0127(VTS 운영)과 연계되며, R0127은 IALA 표준 S1040(선박교통관제)의 규범적 규정이므로 권고안 준수를 입증하려면 이 가이드라인의 규정을 이행하여야 한다. 품질경영시스템(QMS) 문서화의 관점에서 R0132·G1052와 함께 읽도록 한다.
  • 절차의 분류: 모든 절차를 VTS 내부(시스템·센서 운용, 직원 간 상호작용, 내부 관리 등 일상 운영)와 외부(참여 선박 및 연계 서비스와의 상호작용)로 나누고, 각각을 다시 일상(routine)과 비상(emergency)으로 구분한다. 지역 여건에 맞게 조정할 수 있다.
  • 내부 일상 절차(11개 항목): 문서 관리(버전 관리, 정기 검토), 정보 수집·기록(사고 후 전부 재생할 수 있는 보존기간 지정), 장비 운용·정비·교정·갱신, 대외 홍보, 보안(사이버보안 포함, ISPS 코드의 항만시설보안계획 연계), 교육훈련(G1156 참조), 당직 인수인계(11개 인계 항목 예시), 선박 인수인계, 해도·항해간행물 관리, 사고·준사고 기록, 행정·관리(VTS 목표와 선행·후행 성과지표, 평가, 정책)를 다룬다.
  • 내부 비상 절차: 외부·내부 통신 두절, 센서 기능 상실, 정보관리시스템 상실, 화재·침수, VTS 센터 강제 대피, 요원의 응급 상황, 보안 사고에 대비한 비상계획을 문서화하고, 복구 조치·비상소집·대체 수단·기록·데이터 보호·사후 강평을 포함할 수 있다.
  • 외부 일상 절차(15개 항목): VHF 음성통신(SMCP, A.954(23), G1111-2 등 고려, 원칙적으로 단신 채널 사용), 입항 전 정보, 구역 진입, 구역 내 이동, 교통 모니터링·관리, 정박지·선석 출입 허가, 전개되는 위험 상황 대응, 정박·계류 선박, 구역 이탈, 인접 VTS 간 인계, 악기상, 환경 보호(고래류 충돌 저감, 선박 항주파 감소, PSSA 보호), 디지털 해양 서비스, 연계 서비스와의 상호작용을 다룬다.
  • 출항(이동) 허가의 의미: 허가는 가용 정보에 근거해 VTS가 안전하다고 평가하여 선박이 의도한 행동을 진행하도록 승인하는 것이며, 선장의 재량을 전제로 한다. 허가에는 조건을 붙일 수 있고, 거부는 명확하고 모호하지 않게 하며 지시로 발할 수 있다.
  • 항행지원 사전평가: G1089를 인용하여, 시간이 허락하면 항행지원 전에 역량 평가와 점검을 하되 조기 개입이 필요한 경우에는 생략될 수 있다고 한다. 부록 A는 관제사 업무량, 장비 상태, 선교 인원의 역량·언어능력, 대안, 화물, 환경조건 등을 점검 요소로 제시하고, 선장이 책임에서 면제되지 않는다는 점에 대한 이해와 수락을 확인하도록 한다.
  • 외부 비상 절차와 평가: 충돌·전복·침몰·좌초·화재·인명추락, 오염, 피난처, 의료 비상, 조종불능선(NUC), 보안 사고, 시위, 자연재해별 조치를 예시한다. VTS는 비상 시 가장 먼저 호출을 받을 수 있으므로 부록 B의 상황별 질문 목록으로 정보를 수집해 MRCC 등에 전달한다. 모든 절차는 규제·설비·구역 변경이나 중대한 사고 후 등에 정기적으로 평가하고, 변경 사항은 재검증 훈련으로 요원에게 반영한다.

실무 시사점

이 가이드라인은 VTS 센터의 운영 매뉴얼(절차서) 목차를 점검하는 체크리스트로 바로 활용할 수 있다. 첫째, 내부·외부와 일상·비상의 네 영역으로 나눈 구성은 절차서의 빠진 부분을 찾는 틀이 된다. 예컨대 당직 인수인계의 11개 항목, 선박 인수인계의 문서화 방법, 사고 후 전체 데이터를 재생할 수 있는 기록 보존기간 설정은 감사 때 확인되기 쉬운 항목이다. 둘째, 출항 허가를 "선장의 재량을 전제로 한 안전 평가에 따른 승인"으로 정의하고 거부는 지시로 발할 수 있다고 한 점은 허가·거부 표준 문안을 정비할 때 근거가 된다. 셋째, 부록 A의 항행지원 사전평가 항목과 부록 B의 비상 상황별 질문 목록은 관제사 교육과 현장 점검표로 옮겨 쓰기 좋다. 넷째, 절차 자체를 평가 대상으로 보고 규제·설비·구역 변경이나 중대한 준사고 뒤에 재검토하도록 한 점은 G1131(VTS 목표의 설정과 측정) 및 품질관리(G1188)와 연결된다.

한영 대역 전문

왼쪽은 원문(영문), 오른쪽은 국문 번역이다. 반복되는 머리말·꼬리말·쪽 번호는 생략하였다. 대괄호 안의 숫자는 9장 참고문헌 번호이다.

Front matter · 표지

IALA GUIDELINE G1141
OPERATIONAL PROCEDURES FOR DELIVERING VTS

Edition 3.0, June 2024
urn:mrn:iala:pub:g1141:ed3.0

IALA 가이드라인 G1141
VTS 제공을 위한 운영 절차

제3.0판, 2024년 6월
urn:mrn:iala:pub:g1141:ed3.0

Document Revision · 문서 개정 이력

Revisions to this document are to be noted in the table prior to the issue of a revised document.

이 문서의 개정 사항은 개정 문서를 발행하기 전에 아래 표에 기록한다.

일자 (Date)세부 내용 (Details)승인 (Approval)
2018년 12월 14일최초 발간 (First issue). IALA 표준 채택에 따라 권고안 R0127(V-127) VTS 운영과 정합되도록 작성한 가이드라인제68차 이사회 (Council 68)
2021년 6월제2.0판. 새로 제정되거나 개정된 IALA 문서를 반영하고, 당국이 전 세계적으로 조화된 방식으로 VTS를 이행·운영하는 데 도움이 되는 효과적인 문서가 되도록 개정제73차 이사회 (Council 73)
2022년 1월제2.1판. 2021년 12월 이사회 승인, 2022년 1월 발간. IMO 결의 A.1158(32) 선박교통관제(VTS) 지침과 정합제74차 이사회 (Council 74)
2022년 7월제2.2판. 편집상 수정 (Editorial corrections)
2024년 6월제3.0판. 다른 IALA 문서와 정합되도록 개정제80차 이사회 (Council 80)

Contents · 목차

1. Introduction
2. Purpose of the document
  2.1 Relationship to other documents
3. Content of the document
4. Internal VTS procedures
  4.1 Routine procedures (4.1.1 to 4.1.11)
  4.2 Emergency procedures
5. External VTS procedures
  5.1 Routine procedures (5.1.1 to 5.1.15)
  5.2 Emergency procedures (5.2.1 to 5.2.8)
6. Evaluation of procedures
7. Definitions
8. Abbreviations
9. References
Annex A Navigational support: pre-assessment considerations
Annex B Considerations for information that a VTS may request from a vessel in emergency situations

1. 서론
2. 이 문서의 목적
  2.1 다른 문서와의 관계
3. 이 문서의 내용
4. VTS 내부 절차
  4.1 일상 절차 (4.1.1~4.1.11)
  4.2 비상 절차
5. VTS 외부 절차
  5.1 일상 절차 (5.1.1~5.1.15)
  5.2 비상 절차 (5.2.1~5.2.8)
6. 절차의 평가
7. 정의
8. 약어
9. 참고문헌
부록 A 항행지원: 사전평가 고려사항
부록 B 비상 상황에서 VTS가 선박에 요청할 수 있는 정보에 관한 고려사항

1. Introduction · 1. 서론

To ensure the harmonized delivery of VTS worldwide processes and procedures should be implemented in a manner that are consistent with Recommendation R0127 (V-127) VTS Operations [1] relating to implementing processes and procedures to ensure standards are consistently maintained and the service is delivered accurately.

전 세계적으로 조화된 VTS 제공을 보장하기 위하여, 프로세스와 절차는 권고안 R0127(V-127) VTS 운영 [1]에 부합하는 방식으로 이행하는 것이 바람직하다. R0127은 기준이 일관되게 유지되고 서비스가 정확하게 제공되도록 프로세스와 절차를 이행하는 것에 관한 권고안이다.

For the purposes of this Guideline:

  • Process: "is defined as a series of actions or steps taken in order to achieve a particular end."
  • Procedure: "is defined as an established or official way of doing something."

이 가이드라인에서 다음 용어는 이렇게 정의한다.

  • 프로세스(Process): "특정한 목적을 달성하기 위하여 취하는 일련의 행동 또는 단계"
  • 절차(Procedure): "어떤 일을 하는 확립된 또는 공식적인 방식"

Processes and procedures provide the mechanism to:

  • Ensure tasks are performed correctly and that the provision of VTS is consistent globally;
  • Ensure conformance with the entity's policy and regulatory framework;
  • Provide guidance for decision-making; and
  • Streamline internal and external processes.

프로세스와 절차는 다음을 위한 장치가 된다.

  • 업무가 올바르게 수행되고 VTS 제공이 전 세계적으로 일관되도록 보장한다.
  • 해당 기관의 방침과 규제 틀에 부합하도록 보장한다.
  • 의사결정에 지침을 제공한다.
  • 내부·외부 프로세스를 간소화한다.

IMO Resolution A.1158(32) Guidelines for Vessel Traffic Services [2] states that:

  1. Vessel traffic services are provided worldwide and make a valuable contribution to the safety of navigation, improved efficiency of traffic flow and the protection of the marine environment.
  2. The level of safety and efficiency in the movement of maritime traffic within an area covered by vessel traffic services is dependent upon close cooperation between those operating the vessel traffic services and participating ships.
  3. The use of differing procedures may cause confusion to ship masters, and that Vessel Traffic Services should be established and operated in a harmonized manner and in accordance with internationally approved guidelines.

IMO 결의 A.1158(32) 「선박교통관제(VTS) 지침」 [2]은 다음과 같이 밝힌다.

  1. 선박교통관제는 전 세계에서 제공되고 있으며, 항행안전, 교통흐름의 효율 향상 및 해양환경 보호에 귀중한 기여를 한다.
  2. 선박교통관제가 적용되는 구역 안에서 해상교통 이동의 안전과 효율 수준은 선박교통관제를 운영하는 측과 참여 선박 사이의 긴밀한 협력에 달려 있다.
  3. 서로 다른 절차를 사용하면 선장에게 혼란을 줄 수 있으므로, 선박교통관제는 조화된 방식으로, 그리고 국제적으로 승인된 지침에 따라 설치·운영하는 것이 바람직하다.

2. Purpose of the Document · 2. 이 문서의 목적

The purpose of this Guideline is to provide a framework for authorities to implement processes and procedures associated with the provision of VTS.

이 가이드라인의 목적은 당국이 VTS 제공과 관련된 프로세스와 절차를 이행할 수 있도록 그 틀을 제공하는 데 있다.

2.1. Relationship to Other Documents · 2.1 다른 문서와의 관계

IALA Guideline G1141 Operational procedures for Vessel Traffic Services [3] is associated with Recommendation R0127 (V-127) VTS Operations, a normative provision of IALA Standard S1040 Vessel Traffic Services (VTS) [4]. To demonstrate compliance with the Recommendation, the provisions of this Guideline need to be implemented.

IALA 가이드라인 G1141 「선박교통관제(VTS) 운영 절차」 [3]는 권고안 R0127(V-127) VTS 운영과 연계된다. R0127은 IALA 표준 S1040 선박교통관제(VTS) [4]의 규범적 규정이다. 이 권고안의 준수를 입증하려면 이 가이드라인의 규정을 이행하여야 한다.

Note: This Guidance should be read in conjunction with Recommendation R0132 Quality Management for Aids to Navigation Authorities (O-132) [5] and Guideline G1052 Quality Management Systems for AtoN Service Delivery [6], noting that G1052 states that documentation for the Quality Management System (QMS) should include, inter alia:

  • Procedure documents, e.g., Operating guidelines, operating procedures, work instructions
  • Record keeping

참고: 이 지침은 권고안 R0132 항로표지 당국의 품질관리(O-132) [5] 및 가이드라인 G1052 항로표지 서비스 제공을 위한 품질경영시스템 [6]과 함께 읽는 것이 바람직하다. G1052는 품질경영시스템(QMS)의 문서에 특히 다음이 포함되는 것이 바람직하다고 밝히고 있다.

  • 절차 문서(예: 운영 지침, 운영 절차, 작업 지시서)
  • 기록 유지

3. Content of the Document · 3. 이 문서의 내용

The Guideline describes processes and procedures associated with:

  • Day-to-day operations to;
    • provide timely and relevant information on factors that may influence the vessel's movements and assist onboard decision-making;
    • monitor and manage vessel traffic to ensure the safety and efficiency of vessel movements; and
    • respond to developing unsafe situations.
  • Management and administration to;
    • ensure the VTS operates in accordance with relevant international conventions and IMO instruments, IALA standards and national law; and
    • set operational objectives for the VTS that are consistent with improving safety and efficiency of vessel traffic and protection of the environment and routinely evaluating that they are being achieved.

이 가이드라인은 다음과 관련된 프로세스와 절차를 기술한다.

  • 다음을 위한 일상 운영
    • 선박의 이동에 영향을 줄 수 있는 요인에 관하여 적시에 관련 정보를 제공하고 선내 의사결정을 지원하는 것
    • 선박 이동의 안전과 효율을 보장하기 위하여 선박교통을 모니터링하고 관리하는 것
    • 전개되는 위험 상황에 대응하는 것
  • 다음을 위한 관리와 행정
    • VTS가 관련 국제협약 및 IMO 문서, IALA 표준과 국내법에 따라 운영되도록 보장하는 것
    • 선박교통의 안전·효율 향상과 환경 보호에 부합하는 VTS 운영 목표를 설정하고, 그 목표가 달성되고 있는지 정기적으로 평가하는 것

These processes and procedures are separated into activities that are either internal or external to the VTS, and subsequently split into routine or emergency:

  • Internal Procedures – procedures that cover the day-to-day running of a VTS, including but not limited to the operation of systems and sensors, interactions among the staff and the internal management, etc.
  • External Procedures – procedures that cover the interaction with participating ships and allied services.

이러한 프로세스와 절차는 VTS 내부 활동과 외부 활동으로 나누고, 다시 일상 활동과 비상 활동으로 구분한다.

  • 내부 절차: 시스템과 센서의 운용, 직원 간 상호작용, 내부 관리 등을 포함하되 이에 한정되지 않는 VTS의 일상 운영을 다루는 절차
  • 외부 절차: 참여 선박 및 연계 서비스와의 상호작용을 다루는 절차

4. Internal VTS Procedures · 4. VTS 내부 절차

VTS authorities should implement processes and procedures for all internal activities related to the VTS. A clear distinction should be made between routine and emergency activities as described below.

Recognizing that activities may vary between VTS, these may be further adapted to suit local needs.

VTS 당국은 VTS와 관련된 모든 내부 활동에 대하여 프로세스와 절차를 이행하는 것이 바람직하다. 아래와 같이 일상 활동과 비상 활동을 명확히 구분하는 것이 바람직하다.

활동은 VTS마다 다를 수 있음을 인정하여, 이를 지역 여건에 맞게 추가로 조정할 수 있다.

4.1. Routine Procedures · 4.1 일상 절차

4.1.1. Document Control · 4.1.1 문서 관리

Processes and procedures should be documented, regularly reviewed, and version control maintained. These documents should be available to VTS personnel and form an integral part of training where adherence is routinely monitored.

Further, to achieve collaboration, it is recommended that these procedures (or part of them) may be shared with allied services.

프로세스와 절차는 문서화하고, 정기적으로 검토하며, 버전 관리를 유지하는 것이 바람직하다. 이 문서들은 VTS 요원이 이용할 수 있어야 하며, 준수 여부를 정기적으로 모니터링하는 교육훈련의 필수 요소가 되는 것이 바람직하다.

아울러 협업을 이루기 위하여 이 절차(또는 그 일부)를 연계 서비스와 공유할 수 있도록 하는 것이 권장된다.

4.1.2. Gathering and Recording of Information · 4.1.2 정보의 수집과 기록

Provision should be made for the storage, security, retrieval and presentation of this information. This type of information may include:

  • Communications (internal and/or external)
  • Sensor data (i.e., data used to generate the traffic image such as radar, CCTV, AIS)
  • Vessel data and voyage information (e.g., vessel particulars, cargo data, including vessel movement information)
  • Meteorological and hydrographic data
  • Data from other sources

이러한 정보의 저장, 보안, 검색 및 표시를 위한 대비를 하는 것이 바람직하다. 이러한 유형의 정보에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 통신(내부 및/또는 외부)
  • 센서 데이터(즉, 레이더, CCTV, AIS 등 교통상황도를 생성하는 데 사용되는 데이터)
  • 선박 데이터와 항해 정보(예: 선박 제원, 선박 이동 정보를 포함한 화물 데이터)
  • 기상 및 수로 데이터
  • 그 밖의 출처에서 얻은 데이터

The internal procedures should specify the time period for which VTS information is stored. This time period should be such that it allows for the full retrieval of data post-incident/accident, in compliance with national requirements and those of the incident/accident investigation procedures of the VTS provider and other interested parties.

내부 절차에는 VTS 정보를 보존하는 기간을 명시하는 것이 바람직하다. 이 기간은 국내 요구사항과 VTS 제공기관 및 그 밖의 이해관계자의 준사고·사고 조사 절차상 요구사항에 따라, 준사고·사고 발생 후 데이터를 전부 검색할 수 있을 만큼이 되는 것이 바람직하다.

4.1.3. Equipment Operation, Maintenance, Calibration and Updating · 4.1.3 장비의 운용, 정비, 교정 및 갱신

All manuals and handbooks for equipment operation, maintenance (preventative and remedial), calibration and updating should be properly maintained and readily available to the appropriate personnel.

Key considerations include:

  • Descriptions of equipment and systems used in the VTS
  • Operation of equipment to cover all normal and emergency procedures
  • Determining performance availability criteria for equipment, including the availability of VTS during maintenance or other outages
  • Categorization and prioritization of maintenance and defects
  • Calibration of sensors within a specified tolerance level
  • Updates to equipment (hardware and software) and their associated manuals/handbooks
  • VTS availability due to maintenance or other outages.

장비의 운용, 정비(예방정비 및 수리정비), 교정 및 갱신에 관한 모든 매뉴얼과 편람은 적절히 유지하고, 해당 인원이 쉽게 이용할 수 있도록 하는 것이 바람직하다.

주요 고려사항은 다음과 같다.

  • VTS에서 사용하는 장비와 시스템에 대한 설명
  • 모든 정상 절차와 비상 절차를 포괄하는 장비 운용
  • 정비나 그 밖의 운용 중단 중의 VTS 가용성을 포함하여, 장비의 성능 가용성 기준 결정
  • 정비 및 결함의 분류와 우선순위 지정
  • 정해진 허용 오차 범위 안에서의 센서 교정
  • 장비(하드웨어와 소프트웨어) 및 관련 매뉴얼·편람의 갱신
  • 정비나 그 밖의 운용 중단에 따른 VTS 가용성

4.1.4. Public Relations · 4.1.4 대외 홍보

There should be documented processes and procedures to deal with media and public relations issues. Issues for consideration may include:

  • Nominated lead department for public relations
  • Publication of ongoing activities within the VTS area
  • Protection of sensitive information

언론 및 대외 홍보 문제를 다루는 문서화된 프로세스와 절차가 있는 것이 바람직하다. 고려할 사항에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 대외 홍보 주관 부서의 지정
  • VTS 구역 안에서 진행 중인 활동의 공표
  • 민감한 정보의 보호

4.1.5. Security · 4.1.5 보안

Processes and procedures should be clearly documented and consistent with local and national requirements. As a minimum, they should ensure the security for:

  • Data transmission and storage (e.g., Cyber Security);
  • VTS personnel; and
  • VTS buildings and structures.

Procedures should reflect any involvement of the VTS with the Port Facility Security Plan (PFSP) as per the International Ship and Port facility Security Code (ISPS) [7].

프로세스와 절차는 명확히 문서화하고 지역 및 국가 요구사항에 부합하는 것이 바람직하다. 최소한 다음의 보안을 보장하는 것이 바람직하다.

  • 데이터 전송과 저장(예: 사이버보안)
  • VTS 요원
  • VTS 건물과 구조물

절차에는 「국제 선박 및 항만시설 보안 코드(ISPS 코드)」 [7]에 따른 항만시설보안계획(PFSP)에 VTS가 관여하는 사항이 있으면 이를 반영하는 것이 바람직하다.

4.1.6. Training · 4.1.6 교육훈련

Processes and procedures should be available to ensure that:

  • VTS personnel are appropriately trained and qualified for their VTS duties;
  • Qualifications and operational performance are maintained and confirmed through performance assessments undertaken at regular intervals; and
  • Training records of VTS personnel are maintained.

Please note, that Guideline G1156 Recruitment, training and assessment of VTS personnel [8] provides further guidance on the training and assessment of VTS personnel.

다음을 보장하기 위한 프로세스와 절차를 갖추는 것이 바람직하다.

  • VTS 요원이 VTS 직무에 맞게 적절히 교육훈련을 받고 자격을 갖출 것
  • 정기적으로 실시하는 성과 평가를 통해 자격과 운영 성과가 유지되고 확인될 것
  • VTS 요원의 교육훈련 기록이 유지될 것

가이드라인 G1156 「VTS 요원의 채용, 교육훈련 및 평가」 [8]가 VTS 요원의 교육훈련과 평가에 관한 추가 지침을 제공한다는 점에 유의한다.

4.1.7. Watch Handover · 4.1.7 당직 인수인계

Watch handover arrangements should be formalized and include, as an example, information on:

  • Present traffic situation;
  • Expected/developing traffic situations;
  • Incidents and special operations (e.g., SAR or military operations);
  • Waterway conditions;
  • Environmental conditions (e.g., meteorological conditions and tidal conditions);
  • Status of AtoN;
  • Equipment performance/availability;
  • Status of allied services (e.g., pilotage, port and tug services);
  • Personnel availability;
  • Appropriate times for watch handover; and
  • Method for documenting the handover.

당직 인수인계 방식은 공식화하는 것이 바람직하며, 예를 들어 다음에 관한 정보를 포함한다.

  • 현재의 교통상황
  • 예상되거나 전개 중인 교통상황
  • 사고 및 특수 작전(예: 수색구조(SAR) 또는 군사 작전)
  • 수로 상태
  • 환경조건(예: 기상 상태와 조석 상태)
  • 항로표지의 상태
  • 장비의 성능·가용성
  • 연계 서비스의 상태(예: 도선, 항만 및 예선 서비스)
  • 인원 가용성
  • 당직 인수인계의 적절한 시각
  • 인수인계를 문서화하는 방법

4.1.8. Vessel Handover · 4.1.8 선박 인수인계

The arrangements for vessel handover between adjacent sectors or areas should be clearly laid down. Components may include:

  • Mutual understanding of the handover procedures.
  • Identification of information to be communicated between operators (e.g., communication channel, vessel identification, etc.).
  • Method for documenting the vessel handover.

인접한 섹터나 구역 사이의 선박 인수인계 방식은 명확히 규정하는 것이 바람직하다. 구성 요소에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 인수인계 절차에 대한 상호 이해
  • 관제사 사이에 전달할 정보의 특정(예: 통신 채널, 선박 식별 등)
  • 선박 인수인계를 문서화하는 방법

4.1.9. Maintenance of Nautical Publications and Charts · 4.1.9 항해간행물과 해도의 관리

A VTS provider should ensure that arrangements are in place for maintaining, updating and disseminating nautical publications and charts (paper and/or electronic).

VTS 제공기관은 항해간행물과 해도(종이 및/또는 전자)를 유지, 최신화 및 배포하는 체계를 갖추도록 하는 것이 바람직하다.

4.1.10. Casualty, Incidents and Near-miss Recording · 4.1.10 해양사고, 준사고 및 아차사고의 기록

The arrangements for the gathering and exchange of information on incidents, accidents and/or near-misses in the VTS area should be described. This may include processes and procedures to ensure that all recording equipment is operating correctly. This may also include the procedures for incident reporting and dissemination of information to relevant parties.

Please note, IALA Guideline G1118 Marine casualty / incident reporting and recording, including near-miss situations as it relates to VTS [9] provides further information on developing and establishing processes for the reporting, recording and analysis of marine casualties, incidents and near-miss situations.

VTS 구역에서 발생한 준사고, 사고 및/또는 아차사고에 관한 정보의 수집과 교환 방식을 기술하는 것이 바람직하다. 여기에는 모든 기록 장비가 올바르게 작동하도록 보장하는 프로세스와 절차가 포함될 수 있다. 또한 사고 보고와 관계 기관에 대한 정보 전파 절차도 포함될 수 있다.

IALA 가이드라인 G1118 「VTS와 관련된 해양사고·준사고 보고 및 기록(아차사고 상황 포함)」 [9]이 해양사고, 준사고 및 아차사고 상황의 보고, 기록 및 분석을 위한 프로세스의 개발과 수립에 관한 추가 정보를 제공한다는 점에 유의한다.

4.1.11. Administrative/ Management · 4.1.11 행정·관리

Processes and procedures should be implemented to demonstrate that the responsibilities, practices, policies and procedures exercised by an authority to provide strategic direction, ensure objectives, manage risk and use resources responsibly and with accountability are monitored and evaluated on a routine basis. This should include documentation relating to:

당국이 전략적 방향을 제시하고, 목표를 보장하며, 리스크를 관리하고, 자원을 책임 있게 그리고 책무성을 갖고 사용하기 위하여 행사하는 책임, 관행, 방침 및 절차가 정기적으로 모니터링되고 평가되고 있음을 입증하는 프로세스와 절차를 이행하는 것이 바람직하다. 여기에는 다음에 관한 문서가 포함되는 것이 바람직하다.

  • VTS Objectives – Procedures to monitor and assess that the objectives set for the VTS are met and regularly reported to management. Aspects and considerations include:
    • Setting performance measures, including both positive (leading) and negative (lag) performance measures;
    • Establishing a framework to regularly assess the performance measures; and
    • Reporting to management.
  • Evaluation – Procedures to regularly carry out an evaluation to ensure that the VTS operational objectives have been met, and the problems identified and defined for implementing the VTS have been either alleviated or at least reduced to an acceptable level. Aspects and considerations in undertaking the evaluation include:
    • The need for the VTS, which may include monitoring and identifying changes that may have occurred since the VTS was implemented or when previous evaluation was made regarding the volume of traffic and degree of risk;
    • An operational evaluation of the VTS; and
    • An evaluation of the operational objectives and the list of problems requiring attention.
  • Policies – Procedures for maintaining policies associated with VTS, such as qualifications and training, compliance and enforcement.
  • VTS 목표: VTS에 설정된 목표가 충족되고 있는지 모니터링·평가하고 이를 경영진에 정기적으로 보고하는 절차. 측면과 고려사항은 다음과 같다.
    • 긍정적(선행) 성과지표와 부정적(후행) 성과지표를 모두 포함한 성과지표의 설정
    • 성과지표를 정기적으로 평가하는 체계의 수립
    • 경영진에 대한 보고
  • 평가: VTS 운영 목표가 충족되었는지, 그리고 VTS 도입을 위하여 파악·정의한 문제가 해소되었거나 적어도 수용 가능한 수준으로 줄었는지를 확인하기 위하여 정기적으로 평가를 실시하는 절차. 평가 시 측면과 고려사항은 다음과 같다.
    • VTS의 필요성. 여기에는 VTS 도입 이후 또는 직전 평가 이후 교통량과 위험도에 관하여 발생했을 수 있는 변화를 모니터링하고 파악하는 것이 포함될 수 있다.
    • VTS에 대한 운영 평가
    • 운영 목표와 조치가 필요한 문제 목록에 대한 평가
  • 방침: 자격과 교육훈련, 준수 및 집행 등 VTS와 관련된 방침을 유지하는 절차

Please note Guideline G1131 Setting and Measuring VTS Objectives [10] provides further guidance for competent authorities and VTS Authorities for setting objectives for a VTS and achieving the obligations associated with SOLAS regulation V/12 (Vessel Traffic Services) [11] and IMO Resolution A.1158(32)[2].

가이드라인 G1131 「VTS 목표의 설정과 측정」 [10]이 관할당국과 VTS 당국이 VTS 목표를 설정하고 SOLAS 제V장 제12규칙(선박교통관제) [11] 및 IMO 결의 A.1158(32) [2]에 따른 의무를 이행하는 데 필요한 추가 지침을 제공한다는 점에 유의한다.

4.2. Emergency Procedures · 4.2 비상 절차

A VTS provider should have documented contingency plans to ensure the safety of VTS personnel and for the continuity of operations in the event of an emergency. The VTS provider should have plans to address events such as:

  • System and equipment failure:
    • Loss of external communications;
    • Loss of internal communications;
    • Loss of functionality of sensor equipment; and
    • Loss of information management systems.
  • Internal emergencies, for example, fire and flood
  • Forced evacuation of VTS centre
  • Personnel medical emergencies
  • Security incidents

VTS 제공기관은 비상 시 VTS 요원의 안전과 운영의 연속성을 보장하기 위하여 문서화된 비상계획을 갖추는 것이 바람직하다. VTS 제공기관은 다음과 같은 사태에 대처하는 계획을 갖추는 것이 바람직하다.

  • 시스템 및 장비 고장
    • 외부 통신 두절
    • 내부 통신 두절
    • 센서 장비의 기능 상실
    • 정보관리시스템의 상실
  • 내부 비상 상황(예: 화재와 침수)
  • VTS 센터의 강제 대피
  • 요원의 응급 의료 상황
  • 보안 사고

The following issues may be included in these plans:

  • Remedial action
  • Callout procedures
  • Fall-back options
  • Media or allied services communications
  • Recording of incident
  • Data safeguarding
  • Post-emergency debriefing

이러한 계획에는 다음 사항이 포함될 수 있다.

  • 복구 조치
  • 비상소집 절차
  • 대체 운영 방안
  • 언론 또는 연계 서비스와의 소통
  • 사고의 기록
  • 데이터 보호
  • 비상 상황 종료 후 사후 강평

5. External VTS Procedures · 5. VTS 외부 절차

A VTS provider should implement processes and procedures for all external activities related to the VTS, such as the interaction between VTS and:

  • Vessel traffic, including:
    • the provision of timely and relevant information on factors that may influence the vessel's movements and assist onboard decision making;
    • the monitoring and management of vessel traffic to ensure the safety and efficiency of vessel movements;
    • responding to developing unsafe situations; and
    • communication and processing of mandatory reporting requirements from vessels and other information as deemed appropriate.
  • Allied services.

A clear distinction should be made between routine and emergency activities as described below.

Recognizing that activities may vary between VTS these may be further adapted to suit local needs. Similarly, the exchange of information should be standardized where possible.

VTS 제공기관은 VTS와 관련된 모든 외부 활동, 예컨대 VTS와 다음 사이의 상호작용에 대하여 프로세스와 절차를 이행하는 것이 바람직하다.

  • 선박교통. 다음을 포함한다.
    • 선박의 이동에 영향을 줄 수 있는 요인에 관하여 적시에 관련 정보를 제공하고 선내 의사결정을 지원하는 것
    • 선박 이동의 안전과 효율을 보장하기 위하여 선박교통을 모니터링하고 관리하는 것
    • 전개되는 위험 상황에 대응하는 것
    • 선박의 의무 보고사항과 적절하다고 판단되는 그 밖의 정보를 교신하고 처리하는 것
  • 연계 서비스

아래와 같이 일상 활동과 비상 활동을 명확히 구분하는 것이 바람직하다.

활동은 VTS마다 다를 수 있음을 인정하여, 이를 지역 여건에 맞게 추가로 조정할 수 있다. 마찬가지로 정보 교환은 가능한 경우 표준화하는 것이 바람직하다.

5.1. Routine Procedures · 5.1 일상 절차

5.1.1. VTS Voice Communication · 5.1.1 VTS 음성통신

Processes and procedures should be established to ensure that:

  • VHF Communication is timely, clear, concise and unambiguous, taking into consideration:
    • IMO Resolution A.918(22) Standard Marine Communication Phrases [12];
    • IMO Resolution A.954(23) Proper use of VHF Channels at Sea [13];
    • IALA Guideline G1132 VTS Voice Communications and Phraseology [14]; and
    • IALA Guideline G1111-2 Producing Requirements for Voice Communications
  • The VHF channels used and monitored are clearly communicated.

다음을 보장하기 위한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다.

  • VHF 통신은 다음을 고려하여 적시에, 명확하고, 간결하며, 모호하지 않게 한다.
    • IMO 결의 A.918(22) 표준해사통신영어(SMCP) [12]
    • IMO 결의 A.954(23) 해상에서의 VHF 채널의 올바른 사용 [13]
    • IALA 가이드라인 G1132 VTS 음성통신과 표준 용어 [14]
    • IALA 가이드라인 G1111-2 음성통신 요건의 작성
  • 사용하고 청취하는 VHF 채널을 명확히 알린다.

Voice communications in VTS areas are generally conducted using VHF channels allocated in ITU Radio Regulations Appendix 18. The use of simplex channels will ensure that participating ships are able to monitor all VHF communication in the VTS area. When simplex channels are unavailable due to insufficient channels or interference, duplex channels may be used.1

VTS 구역의 음성통신은 일반적으로 ITU 전파규칙 부록 18에 배정된 VHF 채널을 사용하여 이루어진다. 단신(simplex) 채널을 사용하면 참여 선박이 VTS 구역 안의 모든 VHF 통신을 청취할 수 있다. 채널 부족이나 혼신으로 단신 채널을 사용할 수 없는 경우에는 복신(duplex) 채널을 사용할 수 있다.1

1 Duplex channels should instantaneously be retransmitted on the outgoing frequency to ensure that both sides of any exchange can be heard by other ships, thus replicating a simplex channel (refer to Guideline G1111-2 Producing Requirements for Voice Communications).

1 복신 채널은 송신 주파수로 즉시 재송신하여 어떤 교신이든 양측의 내용을 다른 선박이 들을 수 있도록 함으로써 단신 채널과 같은 효과를 내는 것이 바람직하다(가이드라인 G1111-2 음성통신 요건의 작성 참조).

5.1.2. Pre-Arrival Information · 5.1.2 입항 전 정보

Prior to arriving at the VTS area, a vessel may be required to provide information and notify of its intent to enter the VTS area. The VTS provider should specify the format and timing of pre-arrival information, if possible, by non-verbal means, see section 5.1.14. This may, for example, include:

  • Route information
  • ETA
  • Vessel Identity (Name, IMO number, Call Sign, MMSI)
  • Vessel dimensions as relevant
  • Vessel draft
  • Air draft
  • Hazardous, dangerous or polluting goods details
  • ISPS security level
  • Information about any vessel defects or deficiencies
  • Other specified details

선박은 VTS 구역에 도착하기 전에 정보를 제공하고 VTS 구역 진입 의사를 통보하도록 요구될 수 있다. VTS 제공기관은 입항 전 정보의 형식과 시기를 정하되, 가능하면 비음성 수단으로 하도록 하는 것이 바람직하다(5.1.14절 참조). 여기에는 예컨대 다음이 포함될 수 있다.

  • 항로 정보
  • 도착 예정 시각(ETA)
  • 선박 식별 정보(선명, IMO 번호, 호출부호, MMSI)
  • 관련되는 선박 치수
  • 선박 흘수
  • 에어 드래프트(수면 위 높이)
  • 위험물, 유해물질 또는 오염물질 화물의 세부 사항
  • ISPS 보안등급
  • 선박의 결함 또는 미비 사항에 관한 정보
  • 그 밖에 정해진 세부 사항

Further, processes and procedures to support the arrival of vessels to the VTS area should be established. These should include:

  • communication requirements for participating ships;
  • reporting requirements for pre-arrival information;
  • non-compliance with reporting requirements; and
  • information exchange with allied services

아울러 선박의 VTS 구역 도착을 지원하는 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 여기에는 다음이 포함되는 것이 바람직하다.

  • 참여 선박의 통신 요건
  • 입항 전 정보의 보고 요건
  • 보고 요건 미준수에 대한 처리
  • 연계 서비스와의 정보 교환

5.1.3. Vessels Entering VTS Area · 5.1.3 VTS 구역에 진입하는 선박

Processes and procedures should be established for when vessels enter the VTS Area. These may include:

  • Establishing communications and verifying vessel identity, position and intention.
  • Information exchange, such as:
    • Reporting requirements
    • Provide relevant traffic information
    • Provide navigational / fairway information
    • Vessel defects or deficiencies, such as navigation or manoeuvring equipment failure
  • Updating information with allied services

선박이 VTS 구역에 진입할 때를 위한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 통신을 설정하고 선박의 식별, 위치 및 의도를 확인하는 것
  • 다음과 같은 정보 교환
    • 보고 요건
    • 관련 교통정보의 제공
    • 항행·항로 정보의 제공
    • 항해장비 또는 조종장비 고장 등 선박의 결함 또는 미비 사항
  • 연계 서비스와의 정보 최신화

5.1.4. Vessel's Movements Within VTS Area · 5.1.4 VTS 구역 내 선박의 이동

Procedures should be established for vessel movements within a VTS area. These may include:

  • Reporting formalities
  • Provision or exchange (AIS, VDES or other means) of relevant information to participating ships at regular intervals, on request or as deemed necessary by the VTS, including:
    • environmental conditions;
    • traffic situation;
    • navigational conditions;
    • traffic separations;
    • overtaking restrictions;
    • warnings and restrictions concerning the movement of traffic in the area; and
    • Maritime Safety Information.
  • Special provisions for vessels carrying hazardous, dangerous or polluting cargo
  • Compliance with pilotage requirements
  • Non-compliance with the requirements and procedures in the VTS area
  • Monitor and, if possible, communicate with vessels not required to participate in the VTS
  • Information exchange/update on allied services

VTS 구역 안에서 선박의 이동에 관한 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 보고 절차
  • 정기적으로, 요청이 있을 때 또는 VTS가 필요하다고 판단할 때, 참여 선박에 대한 다음 관련 정보의 제공 또는 교환(AIS, VDES 또는 그 밖의 수단)
    • 환경조건
    • 교통상황
    • 항행 조건
    • 교통 분리
    • 추월 제한
    • 해당 구역 내 교통 이동에 관한 경고와 제한
    • 해상안전정보(MSI)
  • 위험물, 유해물질 또는 오염물질 화물을 운송하는 선박에 대한 특별 규정
  • 도선 요건의 준수
  • VTS 구역의 요건과 절차 미준수에 대한 처리
  • VTS 참여 의무가 없는 선박의 모니터링 및 가능한 경우 그 선박과의 교신
  • 연계 서비스에 관한 정보 교환·최신화

5.1.5. Monitoring and Management of Vessel Traffic · 5.1.5 선박교통의 모니터링과 관리

Procedures for the monitoring and management of vessel traffic should be established. These may include:

  • Forward planning of vessel movements
  • Organizing vessels underway
  • Organizing space allocation
  • Establishing a system of voyage or passage plans
  • Ensuring compliance with the regulatory provisions

선박교통의 모니터링과 관리를 위한 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 선박 이동의 사전 계획
  • 항행 중인 선박의 조정
  • 공간 할당의 조정
  • 항해계획 또는 통항계획 체계의 수립
  • 규제 규정의 준수 보장

5.1.6. Permission to Proceed From or To an Alongside Berth or Anchorage · 5.1.6 선석 또는 정박지 출입 허가

A vessel's departure from or arrival to a berth or anchorage or when entering a lock or confined waterway is a critical moment when a vessel's movements may have a direct influence on other vessels nearby.

In particular, the departure of a vessel from a berth is a critical moment when situational awareness of bridge staff on the departing vessel may be diverted and impaired by internal or jetty-side issues and when other vessels in the immediate vicinity might be surprised by the unexpected movement of another vessel into the fairway.

선박이 선석이나 정박지를 떠나거나 도착할 때, 또는 갑문이나 협수로에 진입할 때는 그 선박의 움직임이 주변의 다른 선박에 직접 영향을 줄 수 있는 중요한 순간이다.

특히 선박이 선석을 떠나는 때는, 출항하는 선박의 선교 인원의 상황인식이 선내 또는 부두 측의 문제로 분산되고 저하될 수 있으며, 바로 인근의 다른 선박들이 항로로 들어오는 다른 선박의 예상치 못한 움직임에 놀랄 수 있는 중요한 순간이다.

Processes and procedures for a VTS responding to a request from a vessel for permission to proceed from or to a berth or anchorage may include:

  • Requirements for a vessel to request permission to proceed when it is ready to depart
  • Provision of relevant traffic information to the departing vessel prior to departure
  • Standard and formal message for approval from the VTS for a vessel to proceed
  • Standard and formal message for refusal from the VTS for a vessel to proceed

선석이나 정박지로부터 또는 선석이나 정박지로 이동하겠다는 선박의 허가 요청에 VTS가 응답하는 프로세스와 절차에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 출항 준비가 되었을 때 선박이 이동 허가를 요청하도록 하는 요건
  • 출항 전 출항 선박에 대한 관련 교통정보의 제공
  • 선박의 이동을 승인하는 VTS의 표준적·공식적 메시지
  • 선박의 이동을 거부하는 VTS의 표준적·공식적 메시지

Permission for a vessel to proceed means that, based on the information available, the VTS assesses that it is safe and gives approval for the vessel to proceed on its intended course of action, subject to the discretion of the master.

Permission for a vessel to proceed may be subject to conditions (e.g., details received from the vessel, known fairway and traffic) which may be contained in the message.

Refusal for a vessel to proceed should be unambiguous, clear and may be issued as an instruction.

선박에 대한 이동 허가란, 가용 정보에 근거하여 VTS가 안전하다고 평가하고, 선장의 재량을 전제로 선박이 의도한 행동 방침대로 진행하도록 승인하는 것을 뜻한다.

이동 허가에는 조건(예: 선박으로부터 받은 세부 정보, 알려진 항로와 교통 상황)을 붙일 수 있으며, 그 조건은 메시지에 담을 수 있다.

선박의 이동 거부는 모호하지 않고 명확하게 하는 것이 바람직하며, 지시(instruction)로 발할 수 있다.

5.1.7. Responding to Developing Unsafe Situations · 5.1.7 전개되는 위험 상황에 대한 대응

Procedures for responding to developing unsafe situations should be established, and may include:

  • A vessel unsure of its route or position
  • A vessel deviating from the route
  • A vessel requiring guidance to an anchoring position
  • A vessel that has defects or deficiencies, such as navigation or manoeuvring equipment failure
  • Meteorological conditions (e.g., low visibility, strong winds)
  • A vessel at risk of grounding or collision
  • Emergency response or support to emergency services
  • A vessel deviating from passage plan
  • Assistance to a vessel to support the unexpected incapacity of a key member of the bridge team

전개되는 위험 상황에 대응하는 절차를 수립하는 것이 바람직하며, 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 자신의 항로나 위치를 확신하지 못하는 선박
  • 항로를 이탈하는 선박
  • 투묘 위치까지 안내가 필요한 선박
  • 항해장비 또는 조종장비 고장 등 결함이나 미비 사항이 있는 선박
  • 기상 상태(예: 시정 저하, 강풍)
  • 좌초 또는 충돌 위험이 있는 선박
  • 비상 대응 또는 비상 대응 기관에 대한 지원
  • 통항계획을 벗어나는 선박
  • 선교 팀 핵심 구성원의 예기치 못한 직무 불능을 보완하기 위한 선박 지원

IALA Guideline G1089 Provision of VTS Services [15] states that "before navigational support is provided and if time permits, a VTS should make an assessment of capabilities and conduct other relevant checks" whilst recognizing that, when the need is observed to be necessary by the VTS, early intervention is likely to be necessary, which may preclude pre-assessment checks being carried out.

Some considerations for making a pre-assessment prior to the provision of navigational support are provided in annex A.

Please note, Guideline G1089 Provision of VTS Services provides further guidance on the provision of a VTS to participating ships in a harmonized manner in accordance with IMO Resolution A.1158(32) and IALA Standards.

IALA 가이드라인 G1089 「VTS 서비스의 제공」 [15]은 "항행지원을 제공하기 전에, 시간이 허락하면 VTS는 역량을 평가하고 그 밖의 관련 점검을 실시하는 것이 바람직하다"고 밝히고 있다. 동시에, VTS가 필요하다고 판단하는 경우에는 조기 개입이 필요할 가능성이 높으며 그로 인해 사전평가 점검을 하지 못할 수도 있음을 인정한다.

항행지원을 제공하기 전에 사전평가를 할 때의 몇 가지 고려사항을 부록 A에 제시한다.

가이드라인 G1089 「VTS 서비스의 제공」이 IMO 결의 A.1158(32)와 IALA 표준에 따라 조화된 방식으로 참여 선박에 VTS를 제공하는 것에 관한 추가 지침을 제공한다는 점에 유의한다.

5.1.8. Vessels at Anchor · 5.1.8 정박 중인 선박

Procedures should be established for vessels at anchor in a VTS area. Depending on the capability of the VTS to monitor the vessel position under prevailing conditions, these may include:

  • Anchorage assignment
  • Communication requirements
  • Reporting requirements for vessels prior to leaving the anchorage
  • Non-compliance with the requirements and procedures for the VTS area
  • Information exchange/update on allied services

VTS 구역 안에서 정박 중인 선박에 관한 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 당시 여건에서 선박 위치를 모니터링할 수 있는 VTS의 역량에 따라, 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 정박지 배정
  • 통신 요건
  • 정박지를 떠나기 전 선박의 보고 요건
  • VTS 구역의 요건과 절차 미준수에 대한 처리
  • 연계 서비스에 관한 정보 교환·최신화

5.1.9. Vessels at Berth · 5.1.9 계류 중인 선박

Processes and procedures should be established for vessels at berth in a VTS area. Depending on the capability of the VTS to monitor the vessel position under prevailing conditions, these may include:

  • Reporting requirements for vessels on arrival at berth
  • Non-compliance with reporting requirements
  • Security requirements, including security level
  • Special requirements to maintain a communication watch
  • Need for restrictions for other vessels passing the berth (e.g., during bunkering or crane operations)
  • Reporting requirements for vessels prior to leaving the berth
  • Information exchange/update on allied services

VTS 구역 안에서 선석에 계류 중인 선박에 관한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 당시 여건에서 선박 위치를 모니터링할 수 있는 VTS의 역량에 따라, 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 선석 도착 시 선박의 보고 요건
  • 보고 요건 미준수에 대한 처리
  • 보안등급을 포함한 보안 요건
  • 통신 청취 당직 유지에 관한 특별 요건
  • 해당 선석을 지나가는 다른 선박에 대한 제한의 필요성(예: 급유나 크레인 작업 중)
  • 선석을 떠나기 전 선박의 보고 요건
  • 연계 서비스에 관한 정보 교환·최신화

5.1.10. Vessels Departing the VTS Area · 5.1.10 VTS 구역을 떠나는 선박

Processes and procedures should be established for vessels departing the VTS area. These may include:

  • Reporting requirements for vessels prior to departing the area
  • Non-compliance with reporting requirements
  • Handover requirements with adjacent or next VTS

VTS 구역을 떠나는 선박에 관한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 구역을 떠나기 전 선박의 보고 요건
  • 보고 요건 미준수에 대한 처리
  • 인접 VTS 또는 다음 VTS와의 인수인계 요건

5.1.11. Transition between Adjacent VTS Areas · 5.1.11 인접 VTS 구역 간 이동

Processes and procedures should be established for vessels transiting between adjacent VTS areas. The handover arrangements may include:

  • Transfer of vessel information such as identification, cargo, destination and ETA
  • Process for communication procedures
  • Process to ensure vessel monitoring

인접한 VTS 구역 사이를 통항하는 선박에 관한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 인수인계 방식에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 식별 정보, 화물, 목적지 및 도착 예정 시각(ETA) 등 선박 정보의 이전
  • 통신 절차에 관한 프로세스
  • 선박 모니터링을 보장하는 프로세스

5.1.12. Adverse Environmental Conditions · 5.1.12 악천후 등 불리한 환경조건

In situations of adverse environmental conditions within the VTS area, such as poor visibility, strong currents or tidal streams, high winds, ice, etc. special processes and procedures may be required. These may include:

  • Restriction or prohibition on vessel movements
  • Additional reporting requirements
  • Additional separation between vessels
  • Additional requirements (e.g., mandatory tug service, pilot, etc.)

Special consideration may need to be given depending on vessel characteristics and local geography and conditions.

VTS 구역 안에 시정 불량, 강한 해류나 조류, 강풍, 결빙 등 불리한 환경조건이 있는 상황에서는 특별한 프로세스와 절차가 필요할 수 있다. 여기에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 선박 이동의 제한 또는 금지
  • 추가 보고 요건
  • 선박 간 추가 이격
  • 추가 요건(예: 예선 서비스 의무화, 도선사 등)

선박의 특성과 지역의 지형 및 여건에 따라 특별한 고려가 필요할 수 있다.

5.1.13. Environmental Protection · 5.1.13 환경 보호

The role of VTS to assist with environmental protection may include marine conservation measures is increasingly being recognized internationally as a means to:

  • mitigate risks such as ship collisions with cetaceans and disturbance of marine mammals in nursery areas;
  • mitigate the effect of ship wash on the shores in the vicinity of low-lying communities; and
  • support the protection of Particularly Sensitive Sea Areas (PSSAs) or locally declared environmentally sensitive areas.

해양 보전 조치를 포함할 수 있는, 환경 보호를 지원하는 VTS의 역할은 다음을 위한 수단으로 국제적으로 점점 더 인정받고 있다.

  • 선박과 고래류의 충돌, 번식·양육 해역에서 해양포유류의 교란 등 위험의 완화
  • 저지대 주거지 인근 해안에 미치는 선박 항주파의 영향 완화
  • 특별민감해역(PSSA) 또는 지역에서 지정한 환경 민감 해역의 보호 지원

It may be appropriate to develop processes and procedures to:

  • broadcast relevant information on times and locations;
  • interact with individual vessels in the vicinity of marine mammals;
  • keep protected areas clear of traffic;
  • advise speed restrictions where marine mammals have been sighted, or to reduce ship wash on the shores;
  • re-route traffic away from sightings; and
  • collect information to identify potential interaction hotspots to assist in planning future mitigation measures.

다음을 위한 프로세스와 절차를 개발하는 것이 적절할 수 있다.

  • 시간과 위치에 관한 관련 정보의 방송
  • 해양포유류 인근에 있는 개별 선박과의 교신
  • 보호구역에 선박교통이 들어가지 않도록 유지
  • 해양포유류가 목격된 곳에서, 또는 해안에 미치는 선박 항주파를 줄이기 위한 속력 제한 권고
  • 목격 지점을 피하도록 교통의 항로 변경
  • 향후 완화 조치 계획에 도움이 되도록 잠재적 상호작용 다발 지점을 파악하기 위한 정보 수집

5.1.14. Digital Maritime Services · 5.1.14 디지털 해양 서비스

Where the VTS provides information in digital format, processes and procedures on digital information exchange should be established. This information may include, for example, the use of AIS messages to provide information on weather, virtual AtoN or the exchange of route information between vessels and VTS.

The procedures should include a description of the digital information delivered and the communication means used for the information exchange.

VTS가 디지털 형식으로 정보를 제공하는 경우에는 디지털 정보 교환에 관한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 이러한 정보에는 예컨대 AIS 메시지를 이용한 기상 정보나 가상 항로표지 정보의 제공, 또는 선박과 VTS 사이의 항로 정보 교환이 포함될 수 있다.

절차에는 제공되는 디지털 정보와 정보 교환에 사용되는 통신 수단에 대한 설명이 포함되는 것이 바람직하다.

5.1.15. Interaction with Allied Services · 5.1.15 연계 서비스와의 상호작용

Processes and procedures should be established to cover the interaction between VTS and allied services, for example:

  • Pilots
  • Tugs and tug operators
  • Icebreakers and icebreaker operators
  • The organizers of marine events
  • Shipping agents
  • Government agencies, including law enforcement agencies

Please note, IALA Guideline G1102 VTS Interaction with Allied or Other Services [16] identifies issues to be considered and the principles to successfully interact between VTS and allied or other services.

VTS와 연계 서비스 사이의 상호작용을 다루는 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 연계 서비스의 예는 다음과 같다.

  • 도선사
  • 예선과 예선 운영자
  • 쇄빙선과 쇄빙선 운영자
  • 해상 행사 주최자
  • 선박대리점
  • 법집행기관을 포함한 정부 기관

IALA 가이드라인 G1102 「VTS와 연계 서비스 또는 그 밖의 서비스 간 상호작용」 [16]이 VTS와 연계 서비스 또는 그 밖의 서비스 사이의 성공적인 상호작용을 위하여 고려할 사항과 원칙을 제시한다는 점에 유의한다.

5.2. Emergency Procedures · 5.2 비상 절차

The activities of the VTS centre should be maintained during any emergency response.

Other authorities (e.g., Maritime Rescue Co-ordination Centre (MRCC)) might be responsible for handling external emergencies within the VTS area. In that case, procedures for the interaction between the VTS and these authorities need to be established.

Incidental co-operation with emergency services, such as Search and Rescue and Pollution Control may be conducted in accordance with pre-established contingency plans in which the procedures for interaction with allied or other services are laid down and responsibilities established.

Despite this, the VTS may be one of the first to respond to a call from a vessel that has an emergency situation. It is important that VTS requests and collects any further information to help in response activities and to pass on to other authorities. Some considerations for information that a VTS may try to establish from the vessel under these situations can be found in annex B.

어떠한 비상 대응 중에도 VTS 센터의 활동은 유지하는 것이 바람직하다.

VTS 구역 안의 외부 비상 상황은 다른 당국(예: 해상구조조정본부(MRCC))이 처리할 책임을 질 수 있다. 그런 경우에는 VTS와 그 당국 사이의 상호작용 절차를 수립하여야 한다.

수색구조, 오염 방제 등 비상 대응 기관과의 부수적 협력은, 연계 서비스 또는 그 밖의 서비스와의 상호작용 절차가 규정되고 책임이 정해진 사전 비상계획에 따라 수행할 수 있다.

그럼에도 VTS는 비상 상황에 처한 선박의 호출에 가장 먼저 응답하는 기관 중 하나가 될 수 있다. VTS가 대응 활동에 도움이 되고 다른 당국에 전달할 추가 정보를 요청하고 수집하는 것이 중요하다. 이러한 상황에서 VTS가 선박으로부터 확인하려 할 수 있는 정보에 관한 몇 가지 고려사항은 부록 B에 있다.

5.2.1. Collision, Capsizing, Sinking, Grounding, Fire Onboard, Man Overboard · 5.2.1 충돌, 전복, 침몰, 좌초, 선내 화재, 인명 추락

Processes and procedures should be established to deal with situations such as collision, capsizing, sinking, grounding, fire onboard and man overboard. Actions may include the following actions:

  • Alert MRCC;
  • Inform and co-operate with relevant emergency services;
  • Inform relevant regulatory authority/ies;
  • Act on local call-out procedures;
  • Support on-scene coordination;
  • Consider back-up VTS personnel;
  • Promulgate or relay information concerning situations with vessels in VTS area;
  • Restrict traffic in the area;
  • Alert allied services and other support units; and
  • Ensure that a proper log is maintained.

충돌, 전복, 침몰, 좌초, 선내 화재 및 인명 추락과 같은 상황에 대처하는 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 조치에는 다음이 포함될 수 있다.

  • MRCC에 경보
  • 관련 비상 대응 기관에 통보하고 협력
  • 관련 규제 당국에 통보
  • 지역 비상소집 절차에 따른 조치
  • 현장 조정 지원
  • 예비 VTS 요원 투입 고려
  • VTS 구역 내 선박에 상황 관련 정보를 공표하거나 중계
  • 해당 해역의 교통 제한
  • 연계 서비스와 그 밖의 지원 부대에 경보
  • 적절한 일지가 유지되도록 보장

5.2.2. Pollution · 5.2.2 오염

Pollution incident processes and procedures should be established. The following actions may be included:

  • Alert relevant environmental authority and/or service(s);
  • Alert relevant response authority and/or service(s);
  • Inform and co-operate with relevant regulatory authority/ies;
  • Assess scale of incident and call in specialist support, as appropriate;
  • Promulgate information concerning incident to vessels in VTS area; and
  • Restrict traffic movements in the area.

오염 사고에 관한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 다음 조치가 포함될 수 있다.

  • 관련 환경 당국 및/또는 기관에 경보
  • 관련 방제 당국 및/또는 기관에 경보
  • 관련 규제 당국에 통보하고 협력
  • 사고 규모를 평가하고 적절한 경우 전문 지원 요청
  • VTS 구역 내 선박에 사고 관련 정보 공표
  • 해당 해역의 교통 이동 제한

5.2.3. Places of Refuge · 5.2.3 피난처

Places of Refuge processes and procedures should be developed, depending on national requirements and the particular arrangements arising out of the implementation of IMO Resolution A.949(23) Guidelines on Places of Refuge for Ships in Need of Assistance [17].

국내 요구사항과 IMO 결의 A.949(23) 「지원이 필요한 선박을 위한 피난처 지침」 [17]의 이행에 따른 특정한 체계에 따라, 피난처에 관한 프로세스와 절차를 마련하는 것이 바람직하다.

5.2.4. Medical Emergency · 5.2.4 의료 비상

Processes and procedures for medical emergencies should be established. Actions may include:

  • Inform MRCC;
  • Inform coast radio station;
  • Consider special manoeuvring requirements; and
  • Relay information from responsible health authority to arriving vessels suspected of being infected with a contagious disease that requires special care e.g., quarantine.

의료 비상에 관한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 조치에는 다음이 포함될 수 있다.

  • MRCC에 통보
  • 해안무선국에 통보
  • 특별한 조선 요건 고려
  • 검역 등 특별한 조치가 필요한 전염병 감염이 의심되는 입항 선박에 관할 보건 당국의 정보 중계

5.2.5. Vessel Not Under Command (NUC) · 5.2.5 조종불능선(NUC)

Processes and procedures in the event of a "vessel not under command" should be established. Actions may include:

  • Promulgate information concerning incident to vessels in the VTS area;
  • Obtain detailed information about onboard situation;
  • Maintain communication with vessel;
  • Assess vessel's proximity to danger (danger to vessel itself and other traffic); and
  • Alert allied services and other support units, if appropriate.

"조종불능선"이 발생한 경우의 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 조치에는 다음이 포함될 수 있다.

  • VTS 구역 내 선박에 사고 관련 정보 공표
  • 선내 상황에 관한 상세 정보 확보
  • 해당 선박과의 교신 유지
  • 해당 선박이 위험에 얼마나 근접해 있는지 평가(선박 자체와 다른 교통에 대한 위험)
  • 적절한 경우 연계 서비스와 그 밖의 지원 부대에 경보

5.2.6. Security Incident · 5.2.6 보안 사고

In the event of a security incident, processes and procedures should be established. Procedures should reflect any involvement of the VTS with the Port Facility Security Plan (PFSP) as per the International Ship and Port facility Security Code (ISPS)[7].

보안 사고가 발생한 경우를 위한 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 절차에는 「국제 선박 및 항만시설 보안 코드(ISPS 코드)」 [7]에 따른 항만시설보안계획(PFSP)에 VTS가 관여하는 사항이 있으면 이를 반영하는 것이 바람직하다.

5.2.7. Protest Action · 5.2.7 시위 행위

Processes and procedures should be established to respond to protest action in the VTS area. Throughout any protest action, the safety of vessels and protestors is paramount.

Actions may include:

  • Alert responsible authority;
  • Act on local call-out procedures, including but not limited to VTS manager; and
  • Promulgate information concerning incidents to vessels in the VTS area.

VTS 구역 안의 시위 행위에 대응하는 프로세스와 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 어떠한 시위 행위가 진행되는 동안에도 선박과 시위자의 안전이 최우선이다.

조치에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 책임 당국에 경보
  • VTS 관리자를 포함하되 이에 한정되지 않는 지역 비상소집 절차에 따른 조치
  • VTS 구역 내 선박에 사건 관련 정보 공표

5.2.8. Natural Disaster · 5.2.8 자연재해

Natural disaster procedures should be established to deal with situations such as earthquakes, tidal waves, fire, and exceptional weather conditions. Actions may include:

  • Promulgate information to vessels in the VTS area;
  • Act on local call-out procedures; and
  • Inform MRCC.

지진, 해일, 화재, 이례적인 기상 상태 등의 상황에 대처하는 자연재해 절차를 수립하는 것이 바람직하다. 조치에는 다음이 포함될 수 있다.

  • VTS 구역 내 선박에 정보 공표
  • 지역 비상소집 절차에 따른 조치
  • MRCC에 통보

6. Evaluation of Procedures · 6. 절차의 평가

All processes and procedures should be regularly reviewed and evaluated for their adequacy and to support the objectives of the VTS.

Such relevant times may include:

  • Changes to regulatory requirements
  • Changes to VTS infrastructure, including systems and equipment changes and upgrades
  • Changes of VTS areas and sectors
  • Changes of port or fairway infrastructure
  • After a significant near-miss or incident
  • As part of the ongoing evaluation of the VTS

The VTS provider should also ensure that VTS personnel are updated with changes to procedures and competence verified through revalidation training.

모든 프로세스와 절차는 그 적정성을 확인하고 VTS의 목표를 뒷받침하도록 정기적으로 검토하고 평가하는 것이 바람직하다.

이러한 검토가 필요한 시점에는 다음이 포함될 수 있다.

  • 규제 요구사항이 변경될 때
  • 시스템과 장비의 변경 및 성능 개량을 포함하여 VTS 기반시설이 변경될 때
  • VTS 구역과 섹터가 변경될 때
  • 항만 또는 항로 기반시설이 변경될 때
  • 중대한 아차사고나 준사고가 발생한 후
  • VTS에 대한 지속적 평가의 일환으로

VTS 제공기관은 또한 VTS 요원이 절차의 변경 사항을 최신으로 숙지하도록 하고, 재검증 훈련을 통해 그 역량을 확인하는 것이 바람직하다.

7. Definitions · 7. 정의

The definitions of terms used in this Guideline can be found in the International Dictionary of Marine Aids to Navigation (IALA Dictionary). Where conflict arises, the IALA Dictionary should be considered as the authoritative source of definitions used in IALA documents.

이 가이드라인에서 사용하는 용어의 정의는 국제 항로표지 사전(IALA 사전)에서 찾을 수 있다. 충돌이 있는 경우에는 IALA 사전을 IALA 문서에서 사용하는 정의의 권위 있는 출처로 보는 것이 바람직하다.

8. Abbreviations · 8. 약어

약어영문국문
VTSVessel Traffic Service or Vessel Traffic Services (dependent on context)선박교통관제 (문맥에 따라 단수 또는 복수)

9. References · 9. 참고문헌

  1. IALA. Recommendation R0127 (V-127) VTS Operations
  2. IMO. Resolution A.1158(32) Guidelines for Vessel Traffic Services
  3. IALA. Guideline G1141 Operational Procedures for Vessel Traffic Services
  4. IALA. Standard S1040 Vessel Traffic Services
  5. IALA. Recommendation R0132 Quality Management for Aids to Navigation Authorities
  6. IALA. Guideline G1052 Quality Management in AtoN Service Delivery
  7. The International Ship and Port Facility (ISPS) Code
  8. IALA. Guideline G1156 Recruitment, Training and Assessment of VTS Personnel
  9. IALA. Guideline G1118 Marine Casualty/Incident Reporting and Recording, Including Near-Miss Situations as it Relates to VTS
  10. IALA. Guideline G1131 Setting and Measuring VTS Objectives
  11. IMO. International Convention for the Safety of Life At Sea
  12. IMO. Resolution A.918(22) IMO Standard Marine Communication Phrases
  13. IMO. Resolution A.954(23) Proper use of VHF channels at sea
  14. IALA. Guideline G1132 VTS Voice Communications and Phraseology
  15. IALA. Guideline G1089 Provision of a VTS
  16. IALA. Guideline G1102 VTS Interaction with Allied or Other Services
  17. IMO. Resolution A.949(23) Guideline on Places of Refuge for Ships in Need of Assistance
  1. IALA 권고안 R0127(V-127) VTS 운영
  2. IMO 결의 A.1158(32) 선박교통관제(VTS) 지침
  3. IALA 가이드라인 G1141 선박교통관제(VTS) 운영 절차
  4. IALA 표준 S1040 선박교통관제(VTS)
  5. IALA 권고안 R0132 항로표지 당국의 품질관리
  6. IALA 가이드라인 G1052 항로표지 서비스 제공의 품질관리
  7. 국제 선박 및 항만시설 보안(ISPS) 코드
  8. IALA 가이드라인 G1156 VTS 요원의 채용, 교육훈련 및 평가
  9. IALA 가이드라인 G1118 VTS와 관련된 해양사고·준사고 보고 및 기록(아차사고 상황 포함)
  10. IALA 가이드라인 G1131 VTS 목표의 설정과 측정
  11. IMO 해상에서의 인명안전을 위한 국제협약(SOLAS)
  12. IMO 결의 A.918(22) IMO 표준해사통신영어(SMCP)
  13. IMO 결의 A.954(23) 해상에서의 VHF 채널의 올바른 사용
  14. IALA 가이드라인 G1132 VTS 음성통신과 표준 용어
  15. IALA 가이드라인 G1089 VTS의 제공
  16. IALA 가이드라인 G1102 VTS와 연계 서비스 또는 그 밖의 서비스 간 상호작용
  17. IMO 결의 A.949(23) 지원이 필요한 선박을 위한 피난처 지침

Annex A Navigational Support – Pre-Assessment Considerations · 부록 A 항행지원: 사전평가 고려사항

Examples of considerations for making a pre-assessment prior to the provision of navigational support may include:

항행지원을 제공하기 전에 사전평가를 할 때의 고려사항의 예는 다음과 같다.

Capabilities:

  1. VTS operator workload.
  2. VTS equipment capabilities and limitations, performance, serviceability and back-up (particularly key elements of communications, radar and AIS).
  3. Capability of the vessel and bridge staff to continue passage under navigational support:
    1. Status of the ship's navigational/communications equipment and machinery;
    2. Knowledge and understanding of VTS and knowledge of the local area;
    3. Language ability; and
    4. Carriage of up-to-date charts.

역량

  1. VTS 관제사의 업무량
  2. VTS 장비의 역량과 한계, 성능, 가동 상태 및 예비 수단(특히 통신, 레이더, AIS의 핵심 요소)
  3. 항행지원을 받으며 통항을 계속할 수 있는 선박과 선교 인원의 역량
    1. 선박의 항해·통신 장비와 기관의 상태
    2. VTS에 대한 지식과 이해 및 해당 지역에 대한 지식
    3. 언어 능력
    4. 최신 해도의 비치

Operational Considerations:

  1. Positive identification of ship to be supported.
  2. Alternative options (e.g., anchor, provision of pilot, amendment to voyage or passage plan).
  3. Cargo carried.
  4. Risk if navigational support is not provided.
  5. Environmental conditions (wind, day/night, visibility, tidal height, tidal stream).
  6. Other ship traffic.
  7. Communications channel for navigational support.

운영상 고려사항

  1. 지원 대상 선박의 확실한 식별
  2. 대안(예: 투묘, 도선사 제공, 항해계획 또는 통항계획의 수정)
  3. 적재 화물
  4. 항행지원을 제공하지 않을 경우의 위험
  5. 환경조건(바람, 주간·야간, 시정, 조고, 조류)
  6. 그 밖의 선박교통
  7. 항행지원에 사용할 통신 채널

Checks:

  1. Master's understanding that VTS navigational support does not absolve the master from responsibility for the safety of their vessel or for collision avoidance.
  2. Master's acceptance of navigational support.
  3. Commencement of navigational support.
  4. Completion of navigational support.

점검

  1. VTS의 항행지원이 선장의 선박 안전 또는 충돌 회피 책임을 면제하지 않는다는 점에 대한 선장의 이해
  2. 항행지원에 대한 선장의 수락
  3. 항행지원의 개시
  4. 항행지원의 종료

Annex B Considerations for Information that a VTS may Request from a Vessel in Emergency Situations · 부록 B 비상 상황에서 VTS가 선박에 요청할 수 있는 정보에 관한 고려사항

When a VTS is the first to become aware of an actual or potential emergency, the International Aeronautical and Maritime Search and Rescue Manual (IMSAR) Volume II notes that "the information collected and the initial action taken are often critical to successful operations" It also notes that:

"The success of a SAR operation depends on the speed with which the operation is planned and carried out. Information should be gathered to help the competent response authority to determine the nature of distress, the appropriate emergency phase and what action should be taken".

VTS가 실제 또는 잠재적 비상 상황을 가장 먼저 인지하는 경우에 관하여, 「국제 항공 및 해상 수색구조 매뉴얼(IAMSAR)」 제II권은 "수집된 정보와 취해진 초기 조치가 작전의 성공에 결정적인 경우가 많다"고 밝힌다. 또한 다음과 같이 밝힌다.

"수색구조(SAR) 작전의 성공은 작전을 계획하고 수행하는 속도에 달려 있다. 관할 대응 당국이 조난의 성격, 적절한 비상 단계 및 취해야 할 조치를 결정하는 데 도움이 되도록 정보를 수집하는 것이 바람직하다."

In gathering information, the VTS should ensure safety of other traffic in the VTS area and provide details to the relevant authority such as a rescue coordination centre. Some considerations for information that a VTS may request from a vessel under emergency situations are listed below. These considerations are not intended to be exhaustive or mandatory:

정보를 수집할 때 VTS는 VTS 구역 내 다른 교통의 안전을 보장하고, 구조조정본부 등 관련 당국에 세부 내용을 제공하는 것이 바람직하다. 비상 상황에서 VTS가 선박에 요청할 수 있는 정보에 관한 몇 가지 고려사항을 아래에 열거한다. 이 고려사항은 모든 것을 망라하거나 의무적인 것을 의도하지 않는다.

상황별 질문 고려사항 (Situation / Considerations)

상황 (Situation)고려사항 (Considerations)
충돌 (COLLISION)
  • 언제, 어디서 사고가 발생하였는가?
  • 부상자가 있는가?
  • 위험물 또는 오염물질 화물이 있는가?
  • 오염이 발생하였는가?
  • 침수가 되고 있는가? 침수가 진행 중인가?
  • 탱크를 측심하고 있는가?
  • 자력으로 항행할 수 있는가?
  • 손상·인명피해 상황은 어떠한가?
  • 어떤 지원이 필요한가?
  • 유해·오염 가스를 배출하고 있는가?
좌초 (GROUNDING)
  • 언제, 어디서 사고가 발생하였는가?
  • 위험물 또는 오염물질 화물이 있는가?
  • 오염이 발생하였는가?
  • 좌초 상태인가?
  • 이초를 시도하고 있는가?
  • 침수가 되고 있는가? 침수가 진행 중인가?
  • 탱크를 측심하고 있는가?
  • 선체가 기울어 있는가?
  • 손상·인명피해 상황은 어떠한가?
  • 어떤 지원이 필요한가?
침수·침몰 (FLOODING / SINKING)
  • 침수가 통제되고 있는가?
  • 자력으로 항행할 수 있는가?
  • 어떤 지원이 필요한가?
화재·폭발 (FIRE / EXPLOSION)
  • 언제, 어디서 사고가 발생하였는가?
  • 선박의 어느 부분에서 화재·폭발이 발생하였는가?
  • 화재가 통제되고 있는가?
  • 손상·인명피해 상황은 어떠한가?
  • 오염이 발생하였는가?
  • 어떤 지원이 필요한가?
해양오염 (MARINE POLLUTION)
  • 언제, 어디서 오염·배출이 발생하였는가?
  • 어떤 종류의 기름(디젤, 유류, 중유(HFO), 빌지)이나 위험물 또는 유해물질이 배출되었는가?
  • 유출 규모(길이와 폭)는 대략 어느 정도인가?
  • 어느 방향으로 이동하고 있는가?
  • 오염원이 보고 선박인 경우:
    • 배출은 몇 시에 발생하였는가?
    • 배출은 어떻게 발생하였는가?
    • 기름, 위험물 또는 유해물질이 얼마나 배출되었는가?
    • 배출이 멈추었는가?
    • 배출을 멈출 수 있는가?
    • 어떤 지원이 필요한가?
인명 추락 (MAN OVERBOARD)
  • 언제, 어디서 사고가 발생하였는가?
  • 몇 명이 추락하였는가?
  • 아직 그 사람이 보이는가?
  • 추락하는 것을 본 사람이 있는가?
  • 그 사람을 마지막으로 본 것은 언제인가?
  • 추락자는 구명동의를 착용하고 있었는가?
  • 어떤 지원이 필요한가?
조종불능 (NOT UNDER COMMAND, NUC)
  • 어떤 문제가 있는가? (예: 기계 고장의 성격)
  • 자체적으로 수리할 수 있는가?
  • 수리에 얼마나 걸리는가?
  • 어떤 종류의 지원이 필요한가?
컨테이너·화물 유실 (CONTAINERS / CARGO OVERBOARD)
  • 언제, 어디서 사고가 발생하였는가?
  • 어떤 종류의 화물이 유실되었는가? 위험물 또는 오염물질 화물이 있는가?
  • 화물이 얼마나, 컨테이너가 몇 개 유실되었는가?
  • 컨테이너가 보이는가? 떠 있는가, 가라앉고 있는가?
의료 지원 (MEDICAL ASSISTANCE)
  • 어떤 지원이 필요한가?
  • 환자는 의식이 있고 호흡하고 있는가?
  • 환자의 성별과 나이는?
  • 환자가 영어를 할 수 있는가?
  • 환자에게 알려진 건강 문제가 있는가?
  • 선내에서 환자에게 어떤 처치를 하였는가?
  • 환자가 복용 중인 약이 있는가?
  • 귀선은 헬리콥터를 수용할 수 있는가? (즉, 착륙 가능 또는 윈치 사용만 가능)
추진력 상실 (LOSS OF PROPULSION)
  • 좌초 위험이 있는가?
  • 예인 지원이 필요한가?
  • 추진력 상실의 원인은 무엇인가?
  • 추진력은 언제 회복되는가?

※ 원문은 매뉴얼 약칭을 "IMSAR"로 표기하였으나, 통상 약칭은 IAMSAR이므로 번역에서는 IAMSAR로 옮겼다.