C0103-5 VTS 요원 자격 갱신 교육과정 (요약·한영 대역)

원문: IALA Model Course C0103-5, Revalidation training for VTS personnel, Edition 2.0 (2025년 12월) · 번역: 장은규 교수

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핵심 요약

목적: VTS 교육훈련기관과 VTS 제공기관이 VTS 요원의 자격 갱신 교육을 마련·시행하도록 돕는 모델 코스이다. 자격 갱신 교육은 원래 모델 코스를 되풀이하는 것이 아니라, 잘 쓰지 않는 핵심 기술의 재숙달, 규정·운영·모범사례의 최신화, 이론·시뮬레이션 기반의 역량 평가, 새로운 동향·기술에 대한 대비에 초점을 둔 성과 중심 교육이다.
주기: 관할당국은 자격 갱신 교육이 3년에서 5년 사이의 간격으로 시행되도록 보장하여야 한다. 구체적인 빈도와 방법은 VTS 제공기관이 절차를 갖추어 정하는 것이 바람직하다.
시행 주체: 인정받은 VTS 교육훈련기관, 또는 자기 소속 요원의 자격 갱신 교육을 승인받은 VTS 제공기관이 시행할 수 있으며, 두 기관이 함께 개발·시행하는 것도 가능하다. 특정 VTS 센터 단위의 자격 갱신 교육은 C0103-3(현장직무훈련)을 바탕으로 VTS 제공기관이 시행한다.
입과 대상: C0103-1(VTS 관제사 교육)과 C0103-3(현장직무훈련)을 이미 이수한 기존 자격 보유 VTS 요원이다. C0103-2(선임관제사)나 C0103-4(현장직무훈련강사) 자격을 추가로 보유한 경우 그 분야에 대한 자격 갱신 교육도 이수하는 것이 바람직하다.
설계 원칙: 교육훈련 수요 분석(training needs analysis)을 토대로 내용을 정한다. 수요 분석은 현재 역량 평가, 역량 격차 파악, IALA 모듈 체계 반영, 규정·운영·기술 변화 반영을 포함하며, 최소 5년마다 갱신하여야 한다. 관제사는 C0103-1, 선임관제사는 C0103-2, 현장직무훈련강사는 C0103-4를 기준으로 한다.
모듈 구성: 관제사 7개 모듈(의사소통·조정·상호작용, 법적 체계, VTS 제공, 항해 지식, 장비, 인적요소, 비상상황), 선임관제사 5개 모듈(의사소통·리더십, 당직 관리, VTS 제공, 비상상황 대응, 인적요소), 현장직무훈련강사 5개 모듈(교육이론, 학습·교수, 교육프로그램 설계, 평가, 현장직무훈련 프로그램)로 정리되어 있다. 관제사 의사소통 모듈에는 VTS 영어 의사소통 역량 평가가 포함된다.
운영 조건: 강사 1인당 학생 8~10명을 최대로 권고하며(전달 방식에 따라 확대 가능), 강사·평가자는 적절한 자격을 갖추어야 한다. 강의·그룹활동·사례연구·원격학습·시뮬레이션 등을 활용하고, 시뮬레이션은 G1027에 부합하게 운영하는 것이 바람직하다. 원문에는 교육 시간(시수)이 따로 정해져 있지 않다.
평가와 기록: 교과 요소별로 요구 역량 수준 달성 여부를 평가하고, 미달 시 처리 절차를 마련한다. 평가 결과는 국가·기관 요건에 따라 보존하며, 이수 사실은 VTS 자격 기록부(certification log) 또는 인정 교육훈련기관의 수료증 등으로 공식 기록한다.

실무 시사점

이 개정판은 자격 갱신 교육을 "정해진 과목을 다시 듣는 보수교육"이 아니라 "수요 분석에 근거해 역량을 다시 확인하는 평가 중심 교육"으로 규정한다는 점이 핵심이다. 국내 VTS 제공기관과 교육기관이 이 모델 코스를 참고한다면, 3~5년 주기 안에서 관제사·선임관제사·현장직무훈련강사의 역할별로 교육 내용을 구분하고, 최근의 사고 사례, 규정 개정, 장비 변화를 반영한 시뮬레이션과 평가를 포함하며, 수요 분석 자체를 5년 이내마다 갱신하는 체계를 검토할 필요가 있다. 또한 VTS 영어 의사소통 역량 평가와 이수 기록 관리(자격 기록부 등)를 갱신 교육의 일부로 다루는 방안도 함께 살펴볼 만하다. 다만 국내 제도 적용 여부와 방식은 관련 법령과 관할당국의 기준에 따라 별도로 판단하여야 한다.

한영 대역 전문

Cover · 표지

C0103-5 REVALIDATION TRAINING FOR VTS PERSONNEL
Edition 2.0, December 2025
urn:mrn:iala:pub:c0103-5:ed2.0
IALA MODEL COURSE

C0103-5 VTS 요원 자격 갱신 교육
제2.0판, 2025년 12월
urn:mrn:iala:pub:c0103-5:ed2.0
IALA 모델 코스

Document Revision · 문서 개정 이력

Revisions to this IALA Document are to be noted in the table prior to the issue of a revised document.

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일자 (Date)	세부 내용 (Details)	승인 (Approval)
2006년 6월	초판 발행 (1st issue)
2025년 12월	제2판, 전면 개정 (2nd issue, full revision)	제3차 이사회 (Council 03)

Table of Contents · 목차

PART A MODEL COURSE OVERVIEW
1. Introduction · 2. Purpose of the Model Course · 3. Course Objective · 4. Course Curriculum Outline · 5. Entry Requirements · 6. Course Intake - Limitations · 7. Training Staff Requirements · 8. Facilities and Equipment · 9. Delivery of the Model Course (9.1 Developing course content · 9.2 Competence levels · 9.3 Competence tables, teaching aids and references · 9.4 References · 9.5 Course review and updating) · 10. Assessment · 11. Recognition of Successful Completion
PART B COURSE CONTENT
1. Overview · 2. Revalidation Training (2.1 C0103-1 VTS Operator Training · 2.2 C0103-2 VTS Supervisor Training · 2.3 C0103-4 VTS On-the-job Instructor Training)

제A부 모델 코스 개요
1. 서론 · 2. 모델 코스의 목적 · 3. 과정 목표 · 4. 교육과정 개요 · 5. 입과 요건 · 6. 수강 인원 제한 · 7. 교육 인력 요건 · 8. 시설 및 장비 · 9. 모델 코스의 시행(9.1 교육 내용 개발 · 9.2 역량 수준 · 9.3 역량표, 교구 및 참고자료 · 9.4 참고자료 · 9.5 과정 검토 및 갱신) · 10. 평가 · 11. 이수 인정
제B부 교육 내용
1. 개요 · 2. 자격 갱신 교육(2.1 C0103-1 VTS 관제사 교육 · 2.2 C0103-2 VTS 선임관제사 교육 · 2.3 C0103-4 VTS 현장직무훈련강사 교육)

PART A Model Course Overview · 제A부 모델 코스 개요

1. Introduction · 1. 서론

IALA Model Courses have been developed to provide guidance on the level of training and knowledge needed to reach levels of competence defined by IALA. They provide IALA Member States and other appropriate authorities with guidance on the training of VTS Personnel.

IALA 모델 코스는 국제항로표지기구(IALA)가 정한 역량 수준에 도달하는 데 필요한 교육훈련과 지식의 수준에 관한 지침을 제공하기 위하여 개발되었다. 모델 코스는 IALA 회원국과 그 밖의 해당 당국에 VTS 요원의 교육훈련에 관한 지침을 제공한다.

IALA's contribution to the development of internationally harmonized guidance for vessel traffic services is recognized in IMO Resolution A.1158(32) Guidelines for Vessel Traffic Services and the Annex to the resolution states:

Contracting Governments are encouraged to take into account IALA standards and associated recommendations, guidelines and model courses (Section 9.2)
VTS personnel should only be considered competent when appropriately trained and qualified for their VTS duties. This includes, inter alia:
- satisfactorily completing generic VTS training approved by a competent authority.
- satisfactorily completing on-the-job training at the VTS where the personnel are employed.
- undergoing periodic assessments and revalidation training to ensure competence is maintained; and
- being in possession of appropriate certification

국제적으로 조화된 선박교통관제(VTS) 지침의 개발에 대한 IALA의 기여는 IMO 결의 A.1158(32) 「선박교통관제 지침(Guidelines for Vessel Traffic Services)」에서 인정되고 있으며, 해당 결의의 부속서는 다음과 같이 규정한다.

체약정부는 IALA 표준과 관련 권고안, 가이드라인 및 모델 코스를 고려하도록 권장된다(제9.2절).
VTS 요원은 VTS 직무에 맞게 적절히 교육훈련을 받고 자격을 갖춘 경우에만 역량이 있는 것으로 간주하는 것이 바람직하다. 여기에는 특히 다음이 포함된다.
- 관할당국이 승인한 일반 VTS 교육을 만족스럽게 이수할 것
- 요원이 근무하는 VTS에서 현장직무훈련을 만족스럽게 이수할 것
- 역량이 유지되도록 정기 평가와 자격 갱신 교육을 받을 것
- 적절한 자격증명을 보유할 것

IALA recommendations, guidelines and model courses specifically related to the establishment and operation of VTS include:

Recommendation R0103 - Training and Certification of VTS personnel specifies the practices associated with the training and certification of VTS personnel to assist authorities when recruiting, training and assessing VTS personnel to ensure the harmonized delivery of vessel traffic services world-wide.
Guideline G1156 - Recruitment, training, and certification of VTS personnel states that "Model courses provided by accredited training organizations should be approved by the competent authority."
Guideline G1014 - Accreditation of VTS training organizations and approval to deliver IALA VTS model courses sets out the process by which a training organization can be accredited to deliver approved VTS training courses.
IALA model courses including:
- Model Course C0103-1 VTS Operator Training
- Model Course C0103-2 VTS Supervisor Training
- Model Course C0103-3 VTS On-the-Job Training
- Model Course C0103-4 VTS On-the-Job Training Instructor
- Model Course C0103-5 Revalidation training for VTS personnel

VTS의 설치 및 운영과 특별히 관련된 IALA 권고안, 가이드라인 및 모델 코스는 다음과 같다.

권고안 R0103 「VTS 요원의 교육훈련 및 자격증명(Training and Certification of VTS personnel)」은 당국이 VTS 요원을 채용·교육·평가할 때 도움을 주어 전 세계적으로 조화된 선박교통관제 업무가 제공되도록 VTS 요원의 교육훈련과 자격증명에 관한 실무를 규정한다.
가이드라인 G1156 「VTS 요원의 채용, 교육훈련 및 자격증명(Recruitment, training, and certification of VTS personnel)」은 "인정받은 교육훈련기관이 제공하는 모델 코스는 관할당국의 승인을 받는 것이 바람직하다"고 규정한다.
가이드라인 G1014 「VTS 교육훈련기관의 인정 및 IALA VTS 모델 코스 시행 승인(Accreditation of VTS training organizations and approval to deliver IALA VTS model courses)」은 교육훈련기관이 승인된 VTS 교육과정을 시행하기 위하여 인정을 받는 절차를 정한다.
IALA 모델 코스는 다음을 포함한다.
- 모델 코스 C0103-1 VTS 관제사 교육
- 모델 코스 C0103-2 VTS 선임관제사 교육
- 모델 코스 C0103-3 VTS 현장직무훈련
- 모델 코스 C0103-4 VTS 현장직무훈련강사
- 모델 코스 C0103-5 VTS 요원 자격 갱신 교육

2. Purpose of the Model Course · 2. 모델 코스의 목적

The purpose of model course C0103-5 is to assist VTS training organisations and VTS providers, and their teaching staff to establish and conduct revalidation training to ensure VTS personnel are competent for their VTS duties. In addition, the revalidation of VTS personnel ensures they remain aligned with current operational, technology and regulatory requirements.

모델 코스 C0103-5의 목적은 VTS 교육훈련기관과 VTS 제공기관 및 그 교육 인력이 자격 갱신 교육을 마련하고 시행하도록 지원하여, VTS 요원이 VTS 직무를 수행할 역량을 갖추도록 하는 데 있다. 아울러 VTS 요원의 자격 갱신은 요원이 현행 운영·기술·규제 요건에 계속 부합하도록 보장한다.

Revalidation training is the periodic, structured training designed to refresh, maintain, and enhance skills, knowledge and competencies of VTS personnel, ensuring the ongoing validity of their VTS qualifications.

자격 갱신 교육이란 VTS 요원의 기술, 지식 및 역량을 새롭게 하고 유지하며 향상시키도록 설계된 정기적이고 체계적인 교육으로서, VTS 자격의 유효성이 계속 유지되도록 보장한다.

Revalidation training is not a repetition of the original model course, but it is a focused, performance-based approach that maintains VTS qualifications by:

Refreshing and reinforcing critical skills and knowledge, particularly those that are used infrequently;
Providing updates in regulations, operations and VTS best practices;
Assesses ongoing competence through theory and simulation-based activities; and
Preparing for future readiness through exposure to emerging trends and technologies.

자격 갱신 교육은 원래의 모델 코스를 반복하는 것이 아니라, 다음을 통하여 VTS 자격을 유지하는 집중적이고 성과 중심적인 방식이다.

핵심 기술과 지식, 특히 사용 빈도가 낮은 기술과 지식을 다시 익히고 강화한다.
규정, 운영 및 VTS 모범사례에 관한 최신 정보를 제공한다.
이론 및 시뮬레이션 기반 활동을 통하여 현재의 역량을 평가한다.
새로운 동향과 기술을 접하게 하여 미래에 대비한다.

The VTS provider should have processes and procedures in place to ensure VTS personnel complete revalidation training, determining both the frequency and the method by which the training will be conducted. Competent authorities are to ensure that revalidation training is carried out at intervals of between three to five years.

VTS 제공기관은 VTS 요원이 자격 갱신 교육을 이수하도록 보장하는 절차와 방법을 갖추고, 교육의 시행 빈도와 방법을 정하는 것이 바람직하다. 관할당국은 자격 갱신 교육이 3년에서 5년 사이의 간격으로 시행되도록 보장하여야 한다.

Revalidation training may be delivered either by an accredited VTS Training Organization, or a VTS provider approved to provide revalidation training for their own personnel. It is acknowledged that, depending on how the training program is structured, both an accredited VTS Training Organization and the VTS provider may be involved in developing and delivering training activities.

자격 갱신 교육은 인정받은 VTS 교육훈련기관 또는 자기 소속 요원에 대한 자격 갱신 교육 제공을 승인받은 VTS 제공기관이 시행할 수 있다. 교육 프로그램의 구성 방식에 따라서는 인정받은 VTS 교육훈련기관과 VTS 제공기관이 함께 교육 활동의 개발과 시행에 참여할 수 있음을 인정한다.

It is not the intention of the model course to present instructors with a rigid 'teaching package'. Rather, this model course provides a standard framework to assist in the preparation of revalidation training programs based on the IALA VTS model courses. In developing the revalidation course, the specific training needs of the VTS personnel should be considered, reflecting their role (VTS Operator, VTS OJT, VTS Supervisor or VTS OJT Instructor).

이 모델 코스는 강사에게 경직된 '교육 패키지'를 제시하려는 것이 아니다. 오히려 IALA VTS 모델 코스에 기반한 자격 갱신 교육 프로그램을 준비하는 데 도움이 되는 표준 틀을 제공한다. 자격 갱신 과정을 개발할 때에는 VTS 요원의 역할(VTS 관제사, VTS 현장직무훈련, VTS 선임관제사 또는 VTS 현장직무훈련강사)을 반영하여 해당 요원의 구체적인 교육훈련 수요를 고려하는 것이 바람직하다.

3. Course Objective · 3. 과정 목표

To successfully complete this course the student will demonstrate the ongoing knowledge, practical competence, skills, and attitude to continue to undertake the duties associated with the provision of VTS. This includes:

provide timely and relevant information on factors that may influence the transit of a ship and assist on-board decision-making;
monitor and manage traffic to ensure the safety and efficiency of ship movements; and
respond to developing unsafe situations to assist the decision-making process on board.

이 과정을 성공적으로 이수하려면 학생은 VTS 제공과 관련된 직무를 계속 수행할 수 있는 지식, 실무 역량, 기술 및 태도를 현재에도 갖추고 있음을 입증하여야 한다. 여기에는 다음이 포함된다.

선박의 통항에 영향을 줄 수 있는 요인에 관하여 시의적절하고 관련성 있는 정보를 제공하고, 선내 의사결정을 지원한다.
선박 이동의 안전과 효율을 보장하기 위하여 교통을 감시하고 관리한다.
전개되는 불안전한 상황에 대응하여 선내 의사결정 과정을 지원한다.

Upon the successful completion of this course, VTS personnel should have demonstrated the skill, knowledge and experience to revalidate their VTS qualifications in order to perform their roles effectively.

이 과정을 성공적으로 이수하면, VTS 요원은 자신의 역할을 효과적으로 수행하기 위하여 VTS 자격을 갱신하는 데 필요한 기술, 지식 및 경험을 입증한 것이 되어야 한다.

It is noted that revalidation training is one element of a holistic approach to maintaining qualifications, as noted in IALA G1156 – Recruitment, training and certification of VTS personnel.

IALA G1156 「VTS 요원의 채용, 교육훈련 및 자격증명」에서 언급한 바와 같이, 자격 갱신 교육은 자격 유지를 위한 종합적 접근의 한 요소임에 유의한다.

4. Course Curriculum Outline · 4. 교육과정 개요

Revalidation training should be developed based on the duties carried out by VTS Personnel. Using the model courses as a basis, the revalidation training should be developed to reflect the competence levels identified in the respective model course, with focused content to reflect the needs as identified through a training needs analysis. In this manner, training is developed as follows:

For VTS Operators, based on IALA C0103-1
For VTS Supervisors, based on IALA C0103-2
For VTS On-the-job Instructors, based on IALA C0103-4

자격 갱신 교육은 VTS 요원이 수행하는 직무를 바탕으로 개발하는 것이 바람직하다. 자격 갱신 교육은 모델 코스를 기초로 하여 각 모델 코스에서 정한 역량 수준을 반영하되, 교육훈련 수요 분석을 통하여 파악된 수요를 반영한 집중적인 내용으로 개발하는 것이 바람직하다. 이에 따라 교육은 다음과 같이 개발한다.

VTS 관제사: IALA C0103-1에 기초
VTS 선임관제사: IALA C0103-2에 기초
VTS 현장직무훈련강사: IALA C0103-4에 기초

Revalidation training for VTS personnel at a specific VTS centre should be based on C0103-3 and carried out by the VTS provider.

특정 VTS 센터에 근무하는 VTS 요원의 자격 갱신 교육은 C0103-3에 기초하여 VTS 제공기관이 시행하는 것이 바람직하다.

Part B provides a framework to assist with the development of a course curriculum for revalidation training based on the VTS model courses to ensure VTS operators maintain their professional currency and that previous training is reinforced. In addition, developments in VTS, including regulatory, operational and technical, should be included in the revalidation course to ensure VTS personnel are aware of current trends and developments.

제B부는 VTS 관제사가 직무상 최신성을 유지하고 이전 교육이 강화되도록, VTS 모델 코스에 기초한 자격 갱신 교육과정 개발을 돕는 틀을 제공한다. 아울러 VTS 요원이 현재의 동향과 발전 상황을 알 수 있도록, 규제·운영·기술 측면을 포함한 VTS 분야의 발전 사항을 자격 갱신 과정에 포함하는 것이 바람직하다.

Training activities, scenarios, simulated exercises, and assessments undertaken during the course are intended to represent the role of the VTS Operator and reflect events or incidents that may be experienced at a VTS.

과정 중에 시행하는 교육 활동, 시나리오, 모의 훈련 및 평가는 VTS 관제사의 역할을 재현하고, VTS에서 겪을 수 있는 사건이나 사고를 반영하도록 한다.

5. Entry Requirements · 5. 입과 요건

The Revalidation Course is provided to existing qualified VTS Personnel for the revalidation of an existing VTS qualification. Participants for the revalidation course will have already successfully completed the IALA Model Course C0103-1 – VTS Operator Training and IALA Model Course C0103-3 VTS On-the-job Training.

자격 갱신 과정은 기존 VTS 자격을 갱신하기 위하여 이미 자격을 보유한 VTS 요원에게 제공된다. 자격 갱신 과정 참가자는 IALA 모델 코스 C0103-1(VTS 관제사 교육)과 IALA 모델 코스 C0103-3(VTS 현장직무훈련)을 이미 성공적으로 이수한 사람이어야 한다.

Where VTS Personnel hold additional qualifications, such as IALA Model Course C0103-2 VTS Supervisor Training or IALA Model Course C0103-4 VTS On-the-Job Training Instructor, they should complete revalidation training to confirm ongoing competence in those areas.

VTS 요원이 IALA 모델 코스 C0103-2(VTS 선임관제사 교육)나 IALA 모델 코스 C0103-4(VTS 현장직무훈련강사)와 같은 추가 자격을 보유한 경우, 해당 분야의 역량이 유지되고 있음을 확인하기 위한 자격 갱신 교육을 이수하는 것이 바람직하다.

6. Course Intake - Limitations · 6. 수강 인원 제한

The training organisation or VTS provider delivering the revalidation course should determine the number of students enrolled and provide information about the student-to-staff ratio. The class or group size should ensure that the instructor(s) can give each student the necessary individual attention to meet the learning objectives.

자격 갱신 과정을 시행하는 교육훈련기관 또는 VTS 제공기관은 등록 학생 수를 정하고 학생 대 교육 인력의 비율에 관한 정보를 제공하는 것이 바람직하다. 학급 또는 그룹의 규모는 강사가 학습 목표를 달성하는 데 필요한 개별 지도를 각 학생에게 할 수 있는 수준이어야 한다.

In general, it is recommended that 8-10 students are the maximum that a single instructor can be expected to train satisfactorily to the level of competence involved. Larger numbers may be admitted depending on the method of delivery.

일반적으로 강사 1인이 해당 역량 수준까지 만족스럽게 교육할 수 있는 최대 인원은 학생 8~10명으로 권고한다. 교육 전달 방식에 따라서는 더 많은 인원을 받을 수 있다.

7. Training Staff Requirements · 7. 교육 인력 요건

All instructors and assessors should be appropriately qualified for the training being provided and the assessment required for the model course.

모든 강사와 평가자는 제공되는 교육과 모델 코스에서 요구하는 평가에 적합한 자격을 갖추는 것이 바람직하다.

As well as instructors and assessors, additional staff may be required for the maintenance of equipment, for the preparation of materials and training areas as well as support for simulation and other practical activities.

강사와 평가자 외에도 장비 유지보수, 교재 및 교육 공간 준비, 시뮬레이션과 그 밖의 실습 활동 지원을 위하여 추가 인력이 필요할 수 있다.

IALA Guideline G1156 - Recruitment, training, and assessment of VTS Personnel, provides further guidance on the qualifications for instructors.

IALA 가이드라인 G1156 「VTS 요원의 채용, 교육훈련 및 평가(Recruitment, training, and assessment of VTS Personnel)」는 강사의 자격에 관한 추가 지침을 제공한다.

8. Facilities and Equipment · 8. 시설 및 장비

The teaching aids, facilities and equipment students will utilise during the course should be fit for purpose and of a sufficient standard to reflect the training methodologies used in the course delivery. Examples of training methodologies may include:

classroom sessions, presentations and facilitated discussion
group based learning activities
case studies and recordings
remote learning (e.g. e-learning, online, distance, hybrid, blended)
simulation training.

학생이 과정 중에 사용하는 교구, 시설 및 장비는 목적에 적합하여야 하며, 과정 시행에 사용되는 교육 방법을 반영할 수 있을 만큼 충분한 수준을 갖추는 것이 바람직하다. 교육 방법의 예는 다음과 같다.

강의실 수업, 발표 및 진행자가 이끄는 토론
그룹 기반 학습 활동
사례 연구 및 녹음·녹화 자료
원격 학습(예: 이러닝, 온라인, 원격, 하이브리드, 혼합형)
시뮬레이션 교육

Training should be managed in a manner consistent with IALA Guideline G1027 in order to provide sufficient behavioural realism to allow students to acquire the knowledge and skills appropriate to the training objectives.

교육은 학생이 교육 목표에 맞는 지식과 기술을 습득할 수 있도록 충분한 행동적 현실감을 제공하기 위하여 IALA 가이드라인 G1027에 부합하는 방식으로 운영하는 것이 바람직하다.

The training organisation or VTS provider delivering the revalidation course should provide for safe learning environment consistent with any national health and safety requirements.

자격 갱신 과정을 시행하는 교육훈련기관 또는 VTS 제공기관은 국가의 보건·안전 요건에 부합하는 안전한 학습 환경을 마련하는 것이 바람직하다.

9. Delivery of the Model Course · 9. 모델 코스의 시행

All VTS training should be:

Structured in accordance with written programmes that may be adapted as appropriate for the training being provided. The course should include such methods and means of delivery, procedures and course material as are necessary to achieve the prescribed standard of competence; and
Conducted, monitored, assessed, and supported by qualified persons.

모든 VTS 교육은 다음과 같아야 하는 것이 바람직하다.

제공되는 교육에 맞게 적절히 조정할 수 있는 서면 프로그램에 따라 구성한다. 과정에는 규정된 역량 기준을 달성하는 데 필요한 전달 방법과 수단, 절차 및 교재를 포함하는 것이 바람직하다.
자격을 갖춘 사람이 시행, 감독, 평가 및 지원한다.

The training staff should take into consideration existing knowledge, skills and attitudes of students to support the assessment and recognition of prior learning. A training needs analysis should be carried out to identify any differences between the level of competence of the student and those identified within the curriculum tables, and teaching strategies to address these gaps should be implemented.

교육 인력은 선행학습의 평가와 인정을 지원하기 위하여 학생이 이미 갖춘 지식, 기술 및 태도를 고려하는 것이 바람직하다. 학생의 역량 수준과 교육과정 표에 정한 수준 사이의 차이를 파악하기 위하여 교육훈련 수요 분석을 실시하고, 이러한 격차를 해소하기 위한 교수 전략을 시행하는 것이 바람직하다.

Teaching programmes should be designed to ensure VTS personnel (e.g. operator, supervisor and OJT Instructor) are competent. All relevant subject elements from the respective VTS Model Course should be covered and clearly documented.

교육 프로그램은 VTS 요원(예: 관제사, 선임관제사 및 현장직무훈련강사)이 역량을 갖추도록 설계하는 것이 바람직하다. 해당 VTS 모델 코스의 관련 교과 요소는 모두 다루고 명확히 문서화하는 것이 바람직하다.

The presentation of concepts and methodologies may be repeated as necessary until the instructor is satisfied that the student has attained the required competence in each subject. The training may be presented in a single course or a series of courses to meet the learning objectives.

개념과 방법론의 설명은 학생이 각 교과에서 요구되는 역량을 달성하였다고 강사가 판단할 때까지 필요에 따라 반복할 수 있다. 교육은 학습 목표를 충족하도록 단일 과정 또는 일련의 과정으로 제공할 수 있다.

Thorough preparation is key to successful implementation of the course.

철저한 준비가 과정의 성공적 시행의 관건이다.

9.1. Developing course content · 9.1. 교육 내용 개발

Training staff should develop the recurrent course content based on a training needs analysis which is used to evaluate the current competencies of students and identify gaps that the revalidation training should address. It is noted that the core focus areas may change over time and depending on the student intake.

교육 인력은 학생의 현재 역량을 평가하고 자격 갱신 교육이 다루어야 할 격차를 파악하는 데 쓰이는 교육훈련 수요 분석에 기초하여 반복 과정의 내용을 개발하는 것이 바람직하다. 핵심 중점 분야는 시간에 따라, 그리고 수강생 구성에 따라 달라질 수 있음에 유의한다.

Lesson plans and detailed learning objectives should be developed based on the subject areas, competence tables, references, and materials listed in Part B of the existing VTS model courses.

수업계획서와 세부 학습 목표는 기존 VTS 모델 코스 제B부에 수록된 교과 영역, 역량표, 참고자료 및 교재에 기초하여 개발하는 것이 바람직하다.

The presentation of the material should be tailored to reflect specific training objectives and include practical exercises, assessments, etc. When developing lesson plans, the instructor should use teaching methods that will ensure students can achieve the required learning objectives.

교재의 제시는 구체적인 교육 목표를 반영하도록 맞춤화하고 실습, 평가 등을 포함하는 것이 바람직하다. 수업계획서를 개발할 때 강사는 학생이 요구되는 학습 목표를 달성할 수 있도록 보장하는 교수 방법을 사용하는 것이 바람직하다.

The course timetable may need to be adjusted depending on the student intake as different students may require different lengths of time to cover the same content.

학생마다 같은 내용을 익히는 데 필요한 시간이 다를 수 있으므로, 수강생 구성에 따라 과정 시간표를 조정해야 할 수 있다.

Table 1 Competence Level Taxonomy for VTS Training · 표 1 VTS 교육 역량 수준 분류체계

수준 (Level)	지식 및/또는 태도 (Knowledge and/or Attitude)	기술 (Skill)	동사 예시 (Verbs, examples)
수준 1 일상적이고 예측 가능한 성격의 업무로, 일반적으로 감독이 필요함	이해(Comprehension) 사실과 원리를 이해함. 구두·서면 자료를 해석함. 차트, 그래프, 도해를 해석함. 자료에 내포된 장래의 결과를 추정함. 방법과 절차의 타당성을 설명함	안내된 반응(Guided response) 복잡한 기술 학습의 초기 단계로, 시범을 보인 동작을 반복하는 모방과, 적절한 반응을 찾기 위한 다중 반응 방식(시행착오법)을 포함함	배열하다, 정의하다, 나열하다, 위치를 찾다, 표시하다, 식별하다, 선택하다 (Arrange, define, list, locate, label, identify, select)
수준 2 개인 책임이 더 큰, 보다 까다로운 범위의 업무. 일부 복잡하거나 비일상적인 활동 포함	적용(Application) 개념과 원리를 새로운 상황에 적용함. 법칙과 이론을 실제 상황에 적용함. 방법이나 절차를 올바르게 사용함을 보여 줌	자율적 반응(Autonomous response) 학습된 반응이 습관화되어 동작을 자신감 있고 능숙하게 수행함	준수하다, 기술하다, 보여 주다, 예를 들다, 인식하다, 조작하다, (동작을) 수행하다, 참여하다 (Comply (with), describe, display, give examples, recognise, operate, perform (an action), participate in)
수준 3 폭넓은 업무 활동을 포함하는 숙련 업무. 대부분 복잡하고 비일상적임	분석(Analysis) 드러나지 않은 가정을 인식함. 추론의 논리적 모순을 인식함. 사실과 추론을 구별함. 자료의 관련성을 평가함. 업무의 조직 구조를 분석함	복합적 관찰 가능 반응(Complex observable response) 복잡한 동작 패턴을 포함하는 행위를 능숙하게 수행함. 빠르고 매끄러우며 정확한 수행으로 숙련도가 드러남. 이 수준의 행위 수행에는 고도로 조율된 자동적 수행이 포함됨	분석하다, 적용하다, 범주화하다, 분류하다, 비교하다, 구별하다, 설명하다, 정당화하다, 조작하다, 해결하다 (Analyse, apply, categorise, classify, compare, differentiate, explain, justify, operate, solve)
수준 4 상당한 개인 책임과 자율성을 갖는, 흔히 복잡하고 기술적이며 전문적인 업무	종합(Synthesis) 여러 분야의 학습을 통합하여 문제 해결 계획을 수립함. 대상이나 사건을 분류하는 새로운 체계를 만듦	적응(Adaptation) 기술이 고도로 발달하여 특별한 요구나 문제 상황에 신속히 적응할 수 있음	적응하다, 구성(구축)하다, 시연하다, 고안하다, 평가하다, 해석하다, 조직하다, 계획하다, 예측하다, 해결하다, 대응하다 (Adapt, construct (build), demonstrate, devise, evaluate, interpret, organize, plan, predict, resolve, respond to)
수준 5 폭넓고 흔히 예측하지 못한 다양한 상황에 걸친 복잡한 기법. 전문가·고위 관리자 업무	평가(Evaluation) 결론이 자료로 얼마나 적절히 뒷받침되는지 판단함. 내부 기준으로 업무의 가치를 판단함. 외부의 우수성 기준으로 업무의 가치를 판단함	창조(Creation) 특정 상황이나 구체적 문제에 맞는 새로운 실무나 절차를 창출하며, 고도로 발달한 기술에 기초한 창의성을 강조함	구성하다, 작성하다, 조정하다, 창출하다, 비평하다, 결론을 도출하다, 평가하다, 수립하다, 개선하다, 판단하다, 수정하다, 종합하다 (Construct, compose, coordinate, create, criticise, draw conclusion, evaluate, formulate, improve, judge, modify, synthesize)

9.2. Competence levels · 9.2. 역량 수준

To assist in the development of lesson plans, five levels of competence are used in the model courses for VTS personnel. Levels 1 to 4 are used in the model course for the training of VTS Operators. Learning objectives are provided within the VTS model course. Verb taxonomies have been provided with these levels to assist the training staff with the creation of detailed learning objectives. (Table 1 refers to the competence level taxonomy for VTS Training)

수업계획서 개발을 돕기 위하여 VTS 요원 모델 코스에서는 다섯 단계의 역량 수준을 사용한다. VTS 관제사 교육 모델 코스에서는 수준 1부터 수준 4까지를 사용한다. 학습 목표는 VTS 모델 코스 안에 제시되어 있다. 교육 인력이 세부 학습 목표를 작성하는 데 도움이 되도록 각 수준에 동사 분류체계를 함께 제시하였다(표 1은 VTS 교육의 역량 수준 분류체계를 나타낸다).

9.3. Competence tables, teaching aids and references · 9.3. 역량표, 교구 및 참고자료

Detailed competence tables are provided in part B of the respective VTS model course, including competence levels and proposed teaching aids and references. The training materials prepared (e.g. course notes, course presentations and reference documents etc.) should be consistent with IALA standards and take into account recent changes and industry developments. These training materials should be available to the student for their reference.

상세한 역량표는 역량 수준, 제안 교구 및 참고자료와 함께 각 VTS 모델 코스의 제B부에 수록되어 있다. 준비한 교재(예: 강의 노트, 강의 발표자료, 참고 문서 등)는 IALA 표준에 부합하고 최근의 변화와 업계 발전을 고려하는 것이 바람직하다. 이러한 교재는 학생이 참고할 수 있도록 제공하는 것이 바람직하다.

9.4. References · 9.4. 참고자료

Revalidation course development and delivery should take into consideration the references listed in the respective model course.

자격 갱신 과정의 개발과 시행에는 각 모델 코스에 수록된 참고자료를 고려하는 것이 바람직하다.

9.5. Course review and updating · 9.5. 과정 검토 및 갱신

The course content should be reviewed on a regular basis to ensure it reflects the current IALA standards, recommendations, guidelines and consider recent changes and industry developments.

과정 내용은 현행 IALA 표준, 권고안, 가이드라인을 반영하고 최근의 변화와 업계 발전을 고려하도록 정기적으로 검토하는 것이 바람직하다.

On conclusion of the course, a review should be undertaken based on course feedback and observations during course delivery to identify ongoing improvements and training materials that may need updating.

과정이 끝나면 과정 피드백과 시행 중 관찰 사항을 바탕으로 검토를 실시하여, 지속적인 개선 사항과 갱신이 필요할 수 있는 교재를 파악하는 것이 바람직하다.

10. Assessment · 10. 평가

Student progress should be continually monitored and assessed, and regular reviews undertaken. Any problems that may arise should be addressed so that the student can attain the required levels of competence and has the opportunity to meet the course objectives. Assessments should reflect the level of competence required, as provided in the competence tables for each module.

학생의 진도는 지속적으로 관찰·평가하고 정기적으로 검토하는 것이 바람직하다. 발생할 수 있는 문제는 학생이 요구되는 역량 수준에 도달하고 과정 목표를 충족할 기회를 가질 수 있도록 해결하는 것이 바람직하다. 평가는 각 모듈의 역량표에 제시된 요구 역량 수준을 반영하는 것이 바람직하다.

The training organisation or VTS provider delivering the revalidation course should determine the assessment methods to be used to ensure competence levels have been attained for each subject element. This includes procedures to address instances where the student is unable to attain the required competence.

자격 갱신 과정을 시행하는 교육훈련기관 또는 VTS 제공기관은 각 교과 요소에 대한 역량 수준의 달성을 확인하기 위하여 사용할 평가 방법을 정하는 것이 바람직하다. 여기에는 학생이 요구 역량에 도달하지 못한 경우에 대처하는 절차가 포함된다.

Assessment results should be recorded and retained in accordance with national and/or organizational requirements as evidence to indicate the competence levels that have been attained for each subject of the model course.

평가 결과는 모델 코스의 각 교과에 대하여 달성한 역량 수준을 보여 주는 증거로서, 국가 및/또는 기관의 요건에 따라 기록·보존하는 것이 바람직하다.

11. Recognition of Successful Completion · 11. 이수 인정

Recognition of the successful completion of revalidation should be noted in the VTS certification log or similar means to formally record course certificates and training activities of VTS personnel. This may be in the form of a certificate issued by an accredited training organisation or recording in the certification log or similar training record maintained by the VTS Provider.

자격 갱신의 성공적 이수 인정은 VTS 요원의 과정 수료증과 교육 활동을 공식적으로 기록하는 VTS 자격 기록부(certification log) 또는 이와 유사한 수단에 기재하는 것이 바람직하다. 이는 인정받은 교육훈련기관이 발급하는 수료증의 형태이거나, VTS 제공기관이 관리하는 자격 기록부 또는 이와 유사한 교육 기록에 기재하는 형태일 수 있다.

PART B Course Content · 제B부 교육 내용

1. Overview · 1. 개요

Focus on the retention of critical skills and knowledge to ensure VTS personnel can continue to perform in their roles effectively.
Refresh specific skills, particularly those that may degrade over time without use.
Assess the competency of VTS personnel through a structured and standardised programme.

자격 갱신 교육이란 VTS 요원의 기술, 지식 및 역량을 새롭게 하고 유지하며 향상시키도록 설계된 정기적이고 체계적인 교육으로서, VTS 자격의 유효성이 계속 유지되도록 보장한다. 자격 갱신 교육은 다음을 위한 수단을 제공한다.

VTS 요원이 자신의 역할을 계속 효과적으로 수행할 수 있도록 핵심 기술과 지식의 유지에 중점을 둔다.
특정 기술, 특히 사용하지 않으면 시간이 지나면서 저하될 수 있는 기술을 다시 익히게 한다.
체계적이고 표준화된 프로그램을 통하여 VTS 요원의 역량을 평가한다.

The key topics to be covered during a revalidation training course should be based on the training needs analysis which:

Evaluates the current competencies of VTS personnel by assessing the current skill levels and knowledge.
Identifies gaps in skills or knowledge that the training should address.
Reflects the modular approach of IALA model courses.
Incorporates updates and changes to regulations, operations and technical developments.

자격 갱신 교육과정에서 다룰 핵심 주제는 다음과 같은 교육훈련 수요 분석에 기초하는 것이 바람직하다.

현재의 기술 수준과 지식을 평가하여 VTS 요원의 현재 역량을 평가한다.
교육이 다루어야 할 기술이나 지식의 격차를 파악한다.
IALA 모델 코스의 모듈식 구성을 반영한다.
규정, 운영 및 기술 발전에 관한 최신 사항과 변경 사항을 반영한다.

The training needs analysis should be updated on a regular basis, with no more than 5 years between updates.

교육훈련 수요 분석은 정기적으로 갱신하되, 갱신 간격이 5년을 넘지 않도록 하는 것이 바람직하다.

Revalidation training reflects the contents and competence levels of the original model course material (e.g. C0103-1, C0103-2, C0103-4), with an emphasis should be on maintaining and demonstrating competence through theory, simulation exercises and practical assessments.

자격 갱신 교육은 원래 모델 코스 교재(예: C0103-1, C0103-2, C0103-4)의 내용과 역량 수준을 반영하며, 이론, 시뮬레이션 훈련 및 실기 평가를 통하여 역량을 유지하고 입증하는 데 중점을 두는 것이 바람직하다.

2. Revalidation Training · 2. 자격 갱신 교육

2.1. C0103-1 VTS Operator Training · 2.1. C0103-1 VTS 관제사 교육

Revalidation training for VTS Operators should reflect the learning objectives and elements presented in C0103-1. Table 2 provides an overview of the elements to be considered for revalidation training.

VTS 관제사의 자격 갱신 교육은 C0103-1에 제시된 학습 목표와 요소를 반영하는 것이 바람직하다. 표 2는 자격 갱신 교육에서 고려할 요소를 개관한다.

2.2. C0103-2 VTS Supervisor Training · 2.2. C0103-2 VTS 선임관제사 교육

Revalidation training for VTS Supervisors should reflect the learning objectives and elements presented in C0103-2. Table 3 provides an overview of the elements to be considered for revalidation training.

VTS 선임관제사의 자격 갱신 교육은 C0103-2에 제시된 학습 목표와 요소를 반영하는 것이 바람직하다. 표 3은 자격 갱신 교육에서 고려할 요소를 개관한다.

2.3. C0103-4 VTS On-the-job Instructor Training · 2.3. C0103-4 VTS 현장직무훈련강사 교육

Revalidation training for VTS OJT Instructors should reflect the learning objectives and elements presented in C0103-4. Table 4 provides an overview of the elements to be considered for revalidation training.

VTS 현장직무훈련강사의 자격 갱신 교육은 C0103-4에 제시된 학습 목표와 요소를 반영하는 것이 바람직하다. 표 4는 자격 갱신 교육에서 고려할 요소를 개관한다.

Table 2 Revalidation Training for VTS Operators (C0103-1) · 표 2 VTS 관제사 자격 갱신 교육 (C0103-1)

모듈명 (Module Title)	개요 (Overview)	자격 갱신 교육 (Revalidation Training)
1. 의사소통, 조정 및 상호작용 (Communication Coordination and Interaction)	VTS 운영에서 사용하는 의사소통 원칙을 다룬다. IALA 가이드라인 G1156에서 정한 최소 영어 수준을 갖추었고, VHF 해상 무선전화 장비를 운용할 수 있는 적절한 국가 자격을 보유한 것으로 전제한다.	의사소통, 표준 메시지 구조 및 명확하고 모호하지 않은 의사소통을 위한 표준 문구에 관한 현재 역량에 중점을 둔다. 교육훈련 수요 분석 과정에서 파악될 수 있는 그 밖의 분야를 다룬다. VTS 영어 의사소통 역량 평가(VTS English Communication Competency testing) [GNNNN]에 따른 역량 평가를 포함한다.
2. 법적 체계 (Legal Framework)	VTS의 규제·입법 체계를 다루며, 연계 업무기관(allied services)과 VTS 참여 선박의 법적 책임 및 책무를 포함한다.	국제 및 국가 요건의 개정이나 변경을 포함한 현행 규제 체계에 관한 지식에 중점을 둔다.
3. VTS 제공 (Provision of VTS)	정보 제공과 조언, 경고, 지시 및 통항 허가의 발령을 포함하여 VTS 제공과 관련된 실무적 측면을 다룬다.	현재 역량을 보장하고, 교육훈련 수요 분석 과정에서 파악될 수 있는 특정 분야에 대한 집중 교육을 제공한다.
4. 항해 지식 (Nautical Knowledge)	VTS 관제사의 기능을 수행하는 데 필요한 항해 지식 요소를 다룬다.	현재 역량을 보장하고, 교육훈련 수요 분석 과정에서 파악될 수 있는 특정 분야에 대한 집중 교육을 제공한다.
5. 장비 (Equipment)	VTS 관제사가 VTS에서 사용하는 장비의 운용상 한계와 이점을 이해할 수 있어야 한다는 요건을 다룬다.	장비의 변경 및 발전 사항과 VTS 운영에 영향을 줄 수 있는 해운 산업의 기술 발전을 포함한다.
6. 인적요소 (Human Factors)	VTS 관제사가 비상상황과 스트레스 상황을 포함한 모든 조건에서 직무를 수행하는 데 필요한 역량을 다룬다.	국제 모범사례의 발전에 중점을 두고, 교육훈련 수요 분석 과정에서 파악될 수 있는 분야를 다룬다.
7. 비상상황 (Emergency Situations)	VTS 구역 내 수로의 안전을 유지하면서 비상상황(내부 및 외부)에 대응하는 절차와 방법을 포함한다.	관련 사례 연구·사고 보고서를 포함하여 비상상황과 사고에 중점을 두고, 교육훈련 수요 분석 과정에서 파악될 수 있는 분야를 반영한다.

Table 3 Revalidation Training for VTS Supervisors (C0103-2) · 표 3 VTS 선임관제사 자격 갱신 교육 (C0103-2)

모듈명 (Module Title)	개요 (Overview)	자격 갱신 교육 (Revalidation Training)
1. 의사소통 및 리더십 (Communication and Leadership)	운영(VTS 관제사) 역할에서 리더십 역할로의 전환을 다루며, 리더십 자질과 유형, 효과적인 의사소통 및 보고서 작성을 포함한다.	리더십 역할 안에서 효과적으로 소통하고 이끌기 위한 전략과 기법에 중점을 둔다. 교육훈련 수요 분석 과정에서 파악될 수 있는 그 밖의 분야를 다룬다. 리더십 기술의 지속적 전문성 개발(continuing professional development)에 관한 시간을 포함한다.
2. 당직 관리 (Managing the Watch)	당직 근무 책임, 교대 근무 관리 및 성과 관리를 포함하여 VTS 선임관제사의 상위 책임에 중점을 둔다.	기술 변화에 따라 달라지는 VTS 당직 관리에 대한 기대 사항을 포함한다. 인적요소와 인간공학(G1171)에 관한 최신 사항을 다룬다.
3. VTS 제공 (Provision of VTS)	규제 체계, 연계 업무기관 및 그 밖의 기관과의 상호작용, 업무의 우선순위 설정과 위임, 안전한 수로 유지를 포함하여 VTS 선임관제사의 강화된 책임을 다룬다.	VTS 선임관제사 관점에서 규제 구조의 최신 변경 사항에 중점을 둔다. 운영 및 감독 기술의 지속적 전문성 개발을 지원하는 시뮬레이션을 포함한다.
4. 비상상황 대응 (Responding to Emergency Situations)	기존의 교육과 경험을 바탕으로 하며, 비상계획과 비상관리에 중점을 둔다.	비상 대응에 관하여 갱신·변경된 접근 방식을 포함하며, 기술 개발을 지원하는 시뮬레이션을 함께 실시한다.
5. 인적요소 (Human Factors)	운영 성과에 영향을 미치는 인간, 기술, 시스템 및 절차 간의 요인을 인식하고 적용하는 데 있어 VTS 선임관제사의 리더십 역할을 다룬다.	대인관계 기술, 팀 회복탄력성 및 팀 성과 최적화에 중점을 둔다. VTS 요원에 관한 심리사회적 연구의 발전, 기술과 시스템 개발의 영향에 관한 최신 정보를 제공한다.

Table 4 Revalidation Training for VTS OJT Instructors (C0103-4) · 표 4 VTS 현장직무훈련강사 자격 갱신 교육 (C0103-4)

모듈명 (Module Title)	개요 (Overview)	자격 갱신 교육 (Revalidation Training)
1. 교육이론 (Educational Theory)	VTS 현장직무훈련을 뒷받침하는 성인교육 이론의 원리를 다룬다.	성인학습 이론을 복습하고, 교육 경험을 공유할 기회를 제공하며, 파악될 수 있는 추가 이론을 소개한다.
2. 학습 및 교수 (Learning and Teaching)	학습 및 교수 유형, 교수 기법, 다양한 학습자에 맞춘 교수 유형의 조정을 다룬다.	VTS 현장직무훈련을 위한 기존 역량을 확장할 기회를 포함하며, VTS 운영 환경 안에서 교육을 시행할 때의 도전 과제와 기회에 중점을 둔다.
3. 교육프로그램 설계 (Training Programme Design)	교육프로그램을 위한 분석과 교육의 설계, 개발 및 시행을 다룬다.	교육프로그램 설계, 개발 및 시행 역량을 검토하고 확인한다. 관련 IALA 문서의 변경 사항에 중점을 둔다.
4. 평가 (Assessment and Evaluation)	VTS 현장직무훈련에서 평가(assessment)와 평가(evaluation)의 역할 및 절차를 다룬다.	VTS 교육 평가 방법론을 검토하고 최신화하며, 관련 IALA 문서의 변경 사항에 중점을 둔다.
5. VTS 현장직무훈련 프로그램 (VTS OJT Programme)	VTS 현장직무훈련 프로그램의 개발을 다룬다.	기존 VTS 현장직무훈련 프로그램을 검토하고 조정할 기회를 제공한다.

※ 표 2의 "[GNNNN]"은 원문에 문서 번호가 확정되지 않은 자리표시로 남아 있는 그대로 옮긴 것입니다. 제7절의 G1156 제목("Recruitment, training, and assessment")은 제1절·제3절의 제목("Recruitment, training, and certification")과 원문에서 다르게 표기되어 있어 원문대로 번역하였습니다.

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